Bộ GTVT: Đường nứt, lún là do dân đi!

 

PV:- Gần đây, nhiều tuyến đường cao tốc như quốc lộ 18 (Uông Bí - Hạ Long), quốc lộ 3 mới (Hà Nội - Thái Nguyên) dù được đầu tư hàng nghìn tỷ nhưng vừa khánh thành đưa vào sử dụng được vài ngày đã xuất hiện tình trạng lún, nứt nghiêm trọng.

 

Bên cạnh đó, hàng loạt các tuyến cao tốc đã được đưa vào sử dụng thời gian dài cũng đang có những dấu hiệu xuống cấp như TPHCM – Đông Tây, Thủ Thiêm – Đại lộ Đông Tây. Đường mới, đường cũ đều bị xuống cấp, theo ông, nguyên do dẫn đến hiện tượng đường xuống cấp này là vì đâu?

 

PGS.TS Phạm Xuân Mai: - Theo tôi nguyên nhân thứ nhất, là do chất lượng thiết kế đường cao tốc không chuẩn, không đạt yêu cầu, khảo sát thiết kế cũng sơ sài. Giả sử như yêu cầu thiết kế cần bao nhiêu lớp, mỗi lớp dùng loại vật liệu gì, kích cỡ, độ dày, độ bền…, thông thường thiết kế này không làm được theo quy chuẩn đó, thậm chí còn thiết kế sơ sài.

 

Thứ hai, là do thi công ẩu, dùng vật liệu có chất lượng không chuẩn hoặc thi công không đúng với thiết kế. Thứ ba, thay đổi khối lượng thi công, sử dụng số lượng vật liệu không đúng, đáng lẽ là 10 khối thì giảm xuống còn 5 khối….

 

Cuối cùng là khâu kiểm tra giám sát, thi công, thử nghiệm con đường đó còn kém. Hầu như giám sát thi công buông lỏng, trước và sau khi làm xong không hầu như có thử nghiệm nào, mà như thế cho chạy luôn, vậy thử hỏi tại sao không lún, không nứt mặt đường?

 

Tuy nhiên, hiện nay, theo Bộ GTVT thì khẳng định do hai lỗi, lỗi thứ nhất và quan trọng nhất là do xe quá tải, lỗi thứ hai là do thi công. Dường như Bộ GTVT đang cố tình đẩy trách nhiệm về phía người dân tham gia giao thông.

 

Thế nhưng, tôi khẳng định, xe quá tải chỉ là nguyên nhân phụ và nó cũng chỉ là một phần nguyên nhân. Bởi vì, khi thiết kế một con đường phải đảm bảo độ an toàn rất cao, xe quá tải chỉ có thể chở vượt tải khoảng 1,5-2 lần, còn độ an toàn của con đường phải 3 - 4,5 lần, nên cho dù có quá tải, cũng chưa thể lún hay nứt được mà phải trải qua thời gian sử dụng khá lâu.

 

Tuyến đường Sài Gòn – Biên Hòa và Xa lộ Đại Hàn ở Sài Gòn cũ do Mỹ và Hàn Quốc xây dựng sau 50 năm sử dụng vẫn chưa bị lún cho dù có xe quá tải là điều minh chứng thực tế nhất

 

Vì vậy, nói xe quá tải ảnh hưởng chính đến sự lún và xuống cấp các tuyến đường cao tốc là chưa chính xác mà phải nói chất lượng thiết kế thi công kém mới là nguyên nhân chính.

 

 

PGS.TS Phạm Xuân Mai: - Rõ ràng nếu như vậy, tổ kiểm tra đó hoàn toàn không có tác dụng. Vì khi đường cao tốc hàng loạt bị lún, nứt như vậy mà bảo là tất cả đều tốt, đều đúng quy trình, đều minh bạch thì dư luận hoàn toàn có quyền đặt nghi vấn đã có sự bắt tay giữa các đơn vị có liên quan? Đường hư mà bảo đúng quy trình là không ai hiểu được.

 

Phải nói rằng là trách nhiệm của tổ kiểm tra chưa hoàn thành. Nếu minh bạch, quy trình đúng thì làm sao mà hư hỏng, xuống cấp được, mà nếu có hư hỏng thì tổ kiểm tra phải công bố do đơn vị nào, khâu nào, phía nào, rõ ràng chứ không được công bố chung chung giống như kiểu: "Tất cả quy trình đúng hết, mà con đường vẫn hư".

 

 

PGS.TS Phạm Xuân Mai: - Đúng là như vậy,như đã nói ở trên như tuyến xa lộ Sài Gòn - Biên Hòa, xa lộ Đại Hàn là những xa lộ thiết kế thi công trong những năm 60, cách đây 50 năm nhưng vẫn không bị lún mặc dù xe quá tải chạy qua nhiều chứ không ít.

 

Như vậy, chứng tỏ là họ làm khâu thi công, đến giám sát, thử nghiệm rất tốt, đáng lẽ phải mang những con đường như vậy ra làm mẫu.

 

 

Vậy trách nhiệm thuộc ai, đó chính là thuộc về người thiết kế, người chủ thi công và cơ quan giám sát, nhưng trách nhiệm lớn nhất là Bộ GTVT và Tổng cục đường bộ. Những đơn vị ấy là đơn vị quản lý các chủ đầu tư, nếu để xảy ra tình trạng xuống cấp thì phải đền bù, tự sửa chữa, chứ không phải lấy kinh phí nhà nước ra để sửa chữa lại.

 

Bên cạnh đó, để minh bạch như các nước vẫn làm, chủ đầu tư cần gắn biển quy hoạch thiết kế đường ở khu vực thi công, vẽ rõ con đường đó mặt cắt ngang như thế nào, có bao nhiêu lớp dùng những vật liệu gì, độ dày bao nhiêu… để người dân biết và kiểm tra, ngoài ra, cũng cần công bố cho người tham gia giao thông biết con đường đó tuổi thọ bao nhiêu năm.

 

Trên thực tế hiện nay thì tất cả các tuyến đường đang thi công đều không công bố những điều này, chỉ mập mờ thi công mà không ai biết. Thiết nghĩ, phải công bố rõ ràng trước khi thi công để dân biết và dân kiểm tra.

 

 

PGS.TS Phạm Xuân Mai: - Theo tôi nên dùng Tổ điều tra độc lập, tức là không nằm trong ngành GTVT, gồm các chuyên gia độc lập, trong đó có cả người dân, ĐBQH và nhiều người khác tham gia, như thế mới được coi là minh bạch.

 

Bình thường ở các nước trên thế giới họ kiểm tra rất gắt gao, nhưng ở chúng ta thường là người trong ngành còn cả nể, rồi quen biết và những lợi ích nhóm đi kèm…, chính vì vậy Bộ GTVT nên lập tổ kiểm tra độc lập mời các chuyên gia giao thông như đã nói.

 

 

 

 

PGS.TS Phạm Xuân Mai: - Nếu đường vừa thi công xong mà xuống cấp thì dĩ nhiên không được thu phí, trái lại nếu có người dân tham gia giao thông đi qua đoạn đường xuống cấp đó bị tai nạn, chết người, hư xe… thì đơn vị chủ thi công còn phải đền bù cho họ.

 

Nếu chủ đầu tư không đền bù, trong trường hợp này người dân có thể kiện, vì họ đã đóng các loại phí để làm đường và bảo trì đường. Có thể thông qua một tổ chức dân cử để kiện tổ chức thi công đó, kiện dân sự, đó là quyền họ có được.

 

 

PGS.TS Phạm Xuân Mai: - Hiện nay, Bộ GTVT mới chỉ đang thực hiện một giải pháp là bắt buộc tất cả các loại xe giảm tải trọng theo tải trọng mặt đường để bảo vệ đường, chứ không nghĩ đến chuyện nâng cấp cầu đường lên để bảo vệ mặt đường.

 

Bộ GTVT cần làm ngay việc quan trọng hơn là phải rà soát lại toàn bộ các công trình thi công, phải sửa chữa, nâng cấp lại các cầu đường và phạt các đơn vị thi công sai, phải yêu cầu chủ thi công hoàn trả lại con đường có chất lượng như họ đăng ký trong hợp đồng BOT.

 

Thời gian tới, thứ nhất, Bộ cần phải khảo sát thiết kế và thi công theo đúng chuẩn chất lượng của tiêu chuẩn giao thông đường bộ, làm đúng như thế thì đường không bao giờ hư, ít nhất tuổi thọ tuyến đường cũng phải 30-40 năm, nó cũng như tuổi thọ một căn nhà. Thứ hai, có quy trình minh bạch để kiểm tra các thi công, các đơn vị thi công cầu đường đảm bảo sau khi thi công là đúng với thiết kế yêu cầu.

 

Tuy nhiên, không thể phủ nhận, thời gian qua, Bộ GTVT đã vào cuộc kiên quyết với việc siết chặt xe quá tải để hạn chế tình trạng này nhưng những biện pháp này lại đi sâu quá chi tiết vào công việc thiết kế chế tạo linh kiện ô tô của nhà sản xuất, dẫm chân lên công việc của Bộ Công Thương về thiết kế chế tạo xe và thực ra không một nước nào làm như vậy cả.

 

Đây mới chỉ là các biện pháp tạm thời, nên chưa có hiệu quả rõ rệt trong khi lại bỏ quên việc quan trọng và có tính bền vững hơn là kiểm tra chất lượng và nâng cấp cầu đường, phải làm và kiểm tra chặt chẽ, đừng để vừa sửa chữa, nâng cấp xong lại tiếp tục hư hỏng như mặt đường cầu Thăng Long là một ví dụ, rất nhiều tỷ đồng để sửa chữa, rồi đâu vẫn hoàn đó.