Điều hành chính sách tiền tệ 2014: Ổn định nhưng không cố định

 

 

Năm 2013, NHNN đưa ra định hướng chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng là 12%, nhằm đảm bảo hai mục tiêu, đó là vừa kiểm soát lạm phát, đảm bảo tăng trưởng ổn định kinh tế vĩ mô. Mức tăng trưởng tín dụng đến thời điểm hiện tại là 7,18%. Theo quy luật, tín dụng tăng trưởng mạnh vào những tháng cuối năm (tháng 11,12) chúng tôi  dự kiến mức tăng trưởng tín dụng sẽ ở mức 10-11% trong năm 2013.

 

Năm 2014, NHNN sẽ điều hành linh hoạt và đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ, đảm bảo kiểm soát lượng tiền cung ứng phù hợp với định hướng điều hành tổng phương tiện thanh toán, tín dụng, nhằm thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ.

 

Với mục tiêu đã đề ra, NHNN sẽ điều hành lãi suất và tỷ giá chủ động, linh hoạt các mức lãi suất để kiểm soát và điều tiết lãi suất thị trường phù hợp diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ, đặc biệt là diễn biến lạm phát, góp phần ổn định thị trường tiền tệ. Trong đó, NHNN tiếp tục áp dụng trần lãi suất tiền gửi bằng VND trong năm 2014 để ổn định mặt bằng lãi suất thị trường. Tuy nhiên, sẽ xem xét không qui định trần lãi suất huy động khi thị trường tiền tệ ổn định và thanh khoản được cải thiện vững chắc.

 

 

Trong năm 2013, NHNN đã triển khai 2 giải pháp xử lý nợ xấu, đó là tăng trích lập dự phòng và bán nợ cho VAMC. Trong năm 2014 chúng tôi có thể sẽ thực hiện thêm nhiều các giải pháp khác và triển khai  việc các  NHTM phân loại nợ xấu làm các nhóm như nhóm nợ xấu không thể thu hồi, nhóm nợ xấu do khách hàng còn khó khăn, nhóm nợ xấu có tài sản bảo đảm để có giải pháp giảm nợ xấu phù hợp.

 

Thông tư Thông tư 02/2013/TT-NHNN dự kiến thực hiện vào 1/6/2014 với những quy định mới về trích lập dự phòng rủi ro được xem là tiệm cận với tiêu chuẩn quốc tế. Tuy nhiên, quy định này cũng khiến các TCTD lo ngại nợ xấu sẽ phình to hơn và lợi nhuận ngân hàng giảm khi nhiều khoản bị liệt vào mục phải trích lập dự phòng rủi ro. Do đó, dù đã được hoãn lại tới một năm, một số ngân hàng vẫn muốn "khoan hãy áp dụng" với lý do đưa ra DN còn rất nhiều khó khăn.

 

 

Trong năm 2013, chính sách tỷ giá và quản lý thị trường ngoại hối đã góp phần giữ ổn định vĩ mô nói chung, vừa linh hoạt vừa ổn định. Trong quá trình điều hành và quản lý thị trường, chúng tôi luôn đặt ra hai mục tiêu lớn là tăng tính hấp dẫn của VND, và tăng dự trữ ngoại hối.

 

Các giải pháp tháo gỡ vẫn đang tiếp tục được thực hiện thông qua việc giảm mặt bằng lãi suất, ngân hàng thương mại trực tiếp làm việc với  DN để tìm cách giải ngân vốn. Về “cam kết cứng” cho khung điều hành tỷ giá năm 2014, NHNN đang trong quá trình phân tích, đánh giá và sẽ đưa ra những chính sách phù hợp.

 

Chúng ta đã biết, điều hành tỷ giá và thị trường ngoại tệ không chỉ liên quan đến những mục tiêu, diễn biến của thị trường trong nước mà còn liên quan đến các diễn biến trên cán cân thanh toán quốc tế của VN, mà rất khó dự báo ngay từ đầu năm. Tất nhiên chúng tôi sẽ cố gắng đưa ra dự báo để đề xuất hướng điều hành cụ thể. Cơ bản năm 2014, điều hành chính sách tỷ giá vẫn là ổn định nhưng không cố định, nhằm tới hai mục tiêu là tăng tính hấp dẫn của VND và tăng dự trữ ngoại hối, tiếp tục hạn chế đô la hóa trong nền kinh tế. Năm 2014 NHNN sẽ điều chỉnh tỉ giá linh hoạt hơn nhưng mức điều chỉnh không quá 2%.