Thị trường

Chết dở vì khu công nghiệp: Cần quy hoạch lại

Tỉ lệ lấp đầy bình quân của các khu công nghiệp hiện nay mới được 50%, cụm công nghiệp chỉ 26,4% do số lượng khu và cụm công nghiệp quá nhiều so với nhu cầu đầu tư

Điều nan giải nhất của các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên cả nước là làm sao để thu hút nhà đầu tư, qua đó ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh và tạo việc làm cho người lao động. Tuy nhiên, với tình trạng quá dư thừa khu công nghiệp, cụm công nghiệp như hiện nay, những vấn đề trên không dễ giải quyết.

 

Tỉ lệ lấp đầy quá thấp

 

TS Lê Tuyển Cử, Vụ Quản lý các khu kinh tế, Bộ Kế hoạch - Đầu tư, tính toán: “Giá trị sản xuất công nghiệp bình quân tính trên 1 ha đất đã cho thuê đạt khoảng 1,6 triệu USD/năm, trong khi đó, giá trị sản xuất nông nghiệp bình quân đạt khoảng 600 USD/ha/năm, tính riêng đất lúa khoảng 900 USD/ha/năm.
 
Các khu công nghiệp đóng góp đáng kể vào tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của cả nước (đạt tỉ trọng khoảng 20%/năm). Tính bình quân 1 ha đất công nghiệp đã cho thuê, riêng trong năm 2010, đã tạo ra giá trị xuất khẩu khoảng 0,9 triệu USD (so với giá trị xuất khẩu gạo tính trung bình khoảng 320 USD/ha).
 
Các khu công nghiệp đã tạo việc làm cho hơn 1,6 triệu lao động trực tiếp (bình quân khoảng 75 lao động/ha đất đã cho thuê), ngoài ra còn tạo công ăn việc làm cho 1,5 - 1,8 triệu lao động gián tiếp (trong khi 1 ha đất nông nghiệp chỉ thu hút được 10 - 12 lao động)”.
 

Lý thuyết là vậy, còn thực tế thì khác. Một khi hầu hết các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đều thưa vắng như hiện nay thì không thể mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội. Hiện cả nước có 267 khu công nghiệp, chiếm 72.000 ha đất, tỉ lệ lấp đầy không quá 50%.

 

Theo quy hoạch đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, cả nước sẽ có 558 khu công nghiệp với diện tích 200.000 ha. Ngoài ra, tính đến cuối năm 2009, cả nước đã có 918 cụm công nghiệp đã được thành lập và hoạt động, sử dụng 40.000 ha đất, tỉ lệ lấp đầy chỉ 26,4%. Theo quy hoạch phát triển, có 1.872 cụm công nghiệp, sử dụng 76.520 ha đất.


Đừng mở tràn lan


TS Võ Hùng Dũng, Giám đốc Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh Cần Thơ, nói: “Khu công nghiệp ở các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, nơi nào cũng có chế biến thủy sản, dệt may…, không có khu công nghiệp nào chuyên dụng cho một loại hàng. Do đó, các khu công nghiệp kêu gọi đầu tư giống nhau, như vậy là lãng phí”. Ông Võ Thanh Hùng, Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp - khu chế xuất Cần Thơ, đề nghị: “Về quy hoạch khu công nghiệp và cụm công nghiệp, nên rà soát lại, địa phương nào có điều kiện thì phát triển, còn ngược lại thì nên giảm. Đừng mở khu công nghiệp, cụm công nghiệp tràn lan, vừa lãng phí đất đai, nhân lực - vật lực vừa triệt tiêu nhau”.

 

Thẩm định kỹ, tăng chế tài

 

GS-TSKH Đặng Hùng Võ, nguyên thứ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường, nói rằng tỉ lệ lấp đầy thấp của các khu công nghiệp là một điều đáng lo ngại.

 

Trên thực tế, rất nhiều địa phương đã giao số lượng lớn diện tích đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp cho các doanh nghiệp đã làm cho các khu công nghiệp thừa diện tích.

 

Chỉ tiêu Quốc hội cho phép là 44.000 ha vào năm 2010, các địa phương đã giao tới 93.000 ha, vượt 211,36%. Tình trạng này cần phải quy hoạch lại và điều chỉnh kịp thời.

 

Theo ông Lê Quốc Dung, nguyên phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội khóa XII, bên cạnh yêu cầu điều chỉnh diện tích phù hợp giữa các vùng để hạn chế sử dụng đất lúa nước, cần nâng cao yêu cầu lựa chọn và thẩm định kỹ các dự án sử dụng đất theo hướng sử dụng ít diện tích đất nhưng mang lại hiệu quả về việc làm, thu nhập, thu ngân sách và hạn chế tác động môi trường nhất, tránh tình trạng cấp phép tràn lan, sử dụng đất kém hiệu quả. Thúc đẩy các dự án nhanh đưa vào sử dụng, khắc phục nhiều dự án để hoang hóa hoặc hiệu suất sử dụng thấp.

 

Về điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp cả nước đến năm 2015 và hướng đến năm 2020, TS Lê Tuyển Cử đề xuất: “Phải hạn chế tối đa việc phát triển khu công nghiệp trên đất trồng lúa có năng suất ổn định. Không xét duyệt các quy hoạch chuyển đất trồng lúa nước sang mục đích sử dụng phi nông nghiệp ở những địa phương có điều kiện sử dụng các loại đất khác.
 
Đồng thời, có chính sách phát triển các cơ sở đào tạo nghề gắn với nhu cầu phát triển khu công nghiệp và nhu cầu chuyển đổi nghề cho những lao động nông nghiệp có đất được chuyển đổi sang sản xuất công nghiệp vừa nhằm đáp ứng nhu cầu lao động của doanh nghiệp vừa tạo đời sống ổn định cho người dân địa phương”.
 
Theo NLĐ
 

End of content

Không có tin nào tiếp theo

Cột tin quảng cáo