Khai mạc phiên họp thứ 41, Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Theo chương trình phiên họp, diễn ra từ ngày 14 đến ngày 24-9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) tiếp tục cho ý kiến về các vấn đề lớn trong các dự án luật: Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Dược (sửa đổi); Luật Quy hoạch; Luật Báo chí (sửa đổi); Luật về hội; Luật Ban hành quyết định hành chính; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi); Luật Quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, nhân viên quốc phòng; Pháp lệnh đào tạo một số chức danh tư pháp; Nghị định về quản lý trang thiết bị y tế.

Phát biểu ý kiến khai mạc phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ, đây là phiên họp trọng yếu trong việc hoàn thiện các nội dung dự thảo trình Kỳ họp thứ 10 của QH, diễn ra trong bối cảnh các địa phương tổ chức đại hội đảng bộ, hoàn thiện bộ máy nhân sự nhiệm kỳ mới. Chủ tịch QH đề nghị các thành viên Ủy ban TVQH phát huy tinh thần trách nhiệm, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, hiệu quả, bảo đảm tiến độ và chất lượng các dự thảo luật.

Hôm qua, Ủy ban TVQH đã cho ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho biết, nhiều ý kiến đề nghị bỏ Điểm c Khoản 3 Điều 39, vì quy định không thi hành án tử hình đối với người phạm tội vì mục đích kinh tế nếu sau khi bị kết án đã khắc phục hậu quả, dễ dẫn tới hiểu là dùng tiền để thoát án tử hình. Về nội dung này, đa số ý kiến Thường trực Ủy ban Tư pháp cho rằng, quy định loại tội phạm “có mục đích kinh tế” là không rõ, cần phải quy định cụ thể hơn và người phạm tội này phải hội đủ các yếu tố mới có thể được xem xét không thi hành án tử hình. Theo đó, cơ quan thẩm tra đề nghị chỉnh lý lại điểm này như sau: “Người bị kết án tử hình về tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh; tội tham ô tài sản hoặc tội nhận hối lộ đã chủ động khắc phục cơ bản hậu quả của tội phạm do mình gây ra, hợp tác tích cực với cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm hoặc lập công lớn”.

Thảo luận về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, không nên áp dụng quy định với “tội nhận hối lộ” như phương án nêu trên vì nhận hối lộ là rất nghiêm trọng, là hành vi chủ động để tham nhũng. Đóng góp ý kiến về dự thảo luật, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh, tinh thần xây dựng luật vẫn là bớt hình phạt tử hình, vì thế quy định không thi hành hình phạt tử hình đối với người từ 75 tuổi trở lên là vì tính nhân đạo và hội nhập quốc tế.

Đối tượng này dù thoát án tử hình nhưng vẫn phải nhận án tù dài hạn, chung thân chứ không được tha bổng... Liên quan đến việc áp dụng hình phạt tử hình, theo Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước, nên bỏ hình phạt tử hình ở tội vận chuyển trái phép chất ma túy, vì người vận chuyển ma túy đa số rơi vào đồng bào dân tộc ở vùng sâu, vùng xa... Nhiều ý kiến trong Ủy ban TVQH cũng đã làm rõ hơn nội dung bỏ hay không bỏ tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng trong dự thảo luật.

Theo chương trình, Ủy ban TVQH sẽ tiếp tục cho ý kiến về việc thực hiện các nghị quyết của QH, Ủy ban TVQH về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến năm 2015; về dự thảo Báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; Báo cáo kết quả giám sát về hoạt động của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư; Báo cáo công tác của Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng KSND tối cao; Báo cáo của Chính phủ về công tác thi hành án, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật và công tác phòng, chống tham nhũng năm 2015 thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia và ngày bầu cử toàn quốc đối với bầu cử đại biểu QH và đại biểu HĐND các cấp.