Lại "nóng” về quy hoạch bán đảo Sơn Trà

Phát biểu tại buổi tọa đàm, Thứ trưởng Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch (Bộ VHTTDL) Huỳnh Vĩnh Ái khẳng định, việc ban hành quy hoạch du lịch bán đảo Sơn Trà làm đúng quy trình, đã lấy ý kiến của các nhà khoa học, cũng như sự cho phép của Chính phủ, theo tin tức trên báo TTXVN.

Trước đây, bán đảo Sơn Trà do thành phố Đà Nẵng quy hoạch; tuy nhiên khi xác định bán đảo Sơn Trà là khu du lịch quốc gia nên theo Luật Du lịch, việc quy hoạch này do Bộ VHTTDL thực hiện.

Trước khi có bản quy hoạch của Bộ, Đà Nẵng đã cấp phép xây dựng trên 5.000 phòng, trong khi quy hoạch của Bộ VHTTDL giao cho Tổng cục Du lịch thực hiện quy định mức 1.600 phòng. Trong thời gian qua, một số ý kiến góp ý cho rằng nên giữ nguyên hiện trạng, không xây mới ở bán đảo Sơn Trà. Đây là một việc phức tạp, cần được xem xét thấu đáo. Do đó, theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Bộ VHTTDL và thành phố Đà Nẵng vẫn sẽ tổ chức các buổi tọa đàm nhằm lấy ý kiến của các chuyên gia và các hiệp hội về việc quy hoạch bán đản Sơn Trà.

Trình bày tại buổi tọa đàm, ông Hoàng Đạo Bảo Cầm, Chủ nhiệm Đề án quy hoạch du lịch trên bán đảo Sơn Trà (Viện Nghiên cứu phát triển du lịch – Tổng cục Du lịch) cho biết, bán đảo Sơn Trà đã được quy hoạch với mục tiêu phát triển du lịch bền vững; khai thác hợp lý các thế mạnh, giá trị tài nguyên của Sơn Trà; gắn kết Sơn Trà với các điểm du lịch khác; gắn phát triển du lịch với bảo vệ môi trường, bảo vệ an ninh quốc phòng, kinh tế đất nước.

Cũng tại buổi tọa đàm, ông Huỳnh Tấn Vinh, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng cho rằng, ông vẫn giữ nguyên quan điểm “giữ nguyên hiện trạng Sơn Trà” của mình. Ông Vinh cũng viện dẫn những nội dung trong bức “tâm thư” gửi Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trước đó, báo VOV đưa tin.

“Xin đừng bê tông hóa, đừng phá hủy Sơn Trà. Nếu được chọn, tôi sẽ chọn Sơn Trà không phòng nghỉ chứ không phải là 300, 600 hay 1.200 phòng như các quy hoạch đưa ra”, ông Huỳnh Tấn Vinh nói.

Ông Vinh cũng thay mặt Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng đưa ra các giải pháp để phát triển du lịch Sơn Trà. Trong đó nhấn mạnh: Xây dựng quy hoạch tích hợp tổng thể về bảo tồn và phát triển bền vững bán đảo Sơn Trà, kết nối cả hệ sinh thái rừng và biển trong một tổng thể mối liên hệ sinh thái tự nhiên, đặc trưng của Sơn Trà; xây dựng quy hoạch hợp nhất Sơn Trà và vùng biển xung quanh đến Nam Hải Vân để hình thành khu dự trữ sinh quyền thế giới trình UNESCO công nhận như mô mình ở Cù Lao Chàm của Hội An…

Tuy nhiên, trước ý kiến của ông Huỳnh Tấn Vinh, ông Nguyễn Thành Tiến, Phó văn phòng UBND Đà Nẵng, đại diện lãnh đạo UBND TP Đà Nẵng đã bác đề xuất giữ nguyên hiện trạng bán đảo Sơn Trà.

Đại diện UBND TP Đà Nẵng cho hay: “Tất cả các kiến nghị của Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng, UBND TP Đà Nẵng sẽ xem xét một cách thấu đáo, lắng nghe các ý kiến của nhà khoa học và báo cáo Chính phủ; còn riêng về kiến nghị giữ nguyên hiện trạng, phía Đà Nẵng cho rằng không phù hợp. Vì nếu không tiếp tục xây dựng, Đà Nẵng sẽ thiếu cơ sở lưu trú cho khách du lịch.

Theo ông Nguyễn Thành Tiến, để đón được 15 triệu lượt khách lưu trú/năm đến năm 2030 theo công suất buồng thực tế, TP.Đà Nẵng cần phải có gần 58.000 buồng phòng. Đến nay, tại khu vực bán đảo Sơn Trà đã có 253 buồng phòng của một số dự án đã đưa vào hoạt động, một số dự án đang tiến hành xây dựng, do đó việc kiến nghị giữ nguyên hiện trạng là chưa phù hợp.

Trong bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ, UBND Đà Nẵng cho biết, hiện các dự án nghỉ dưỡng tại Sơn Trà có quy mô 1.200 phòng chỉ chiếm 2,75% diện tích bán đảo Sơn Trà và không có nhà đầu tư nước ngoài.

Phát biểu tại buổi tọa đàm, ông Nguyễn Văn Tuấn, Tổng Cục trưởng Tổng Cục Du lịch cho biết, cần có những giải pháp thiết thực hơn về vấn đề Sơn Trà. Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch cho hay: “Trong buổi họp có sự tham dự của PTT Vũ Đức Đam mới đây, có ý kiến cho rằng, Đà Nẵng đã dũng cảm khi chấp thuận phương án hội đồng thẩm định đưa ra là 1.600 phòng, nghĩa là chấp thuận giảm hơn 70% so với số lượn phòng mà dự án trước đó đã chấp thuận đầu tư. Giờ không xây dựng nữa thì xử lý như thế nào? Đó là bài toán cần đặt ra để chúng ta có cái nhìn thực tiễn”.

Ông Vũ Thế Bình, Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam cho rằng, quy hoạch là chính sách hoạch định cho tương lai, vấn đề quan trọng là từng dự án triển khai ra sao. Bởi thực tế, các dự án dù đã có quy hoạch vẫn vi phạm như tỉnh Quảng Ninh vẫn lấp biển xây dựng đô thị. Vấn đề quan trọng là phát triển du lịch phải hài hòa giữa bảo tồn và phát triển. Không một khu du lịch nào mà không cần phải có điểm dừng chân, lưu trú.

Do đó, thành phố Đà Nẵng cần  xem xét từng dự án, nếu không phù hợp thì điều chỉnh. Thực tế, các dự án vừa qua triển khai ở khu vực phía tây- là nơi có cây cối xanh tốt, trong khi khu phía đông khô cằn thì chưa thấy đầu tư. Vẫn biết nhà đầu tư phải tối đa hóa lợi nhuận nhưng không thể bằng mọi giá. Do đó, phải khảo sát lại từng dự án và xem xét mức độ cụ thể tác động ra sao tới môi trường. “Việc Tổng cục du lịch điều chỉnh quy hoạch từ hơn 5.000 phòng xuống mức 1.600 phòng đã là quyết định khó khăn và theo hướng bảo vệ môi trường”, ông Vũ Thế Bình cho biết.

Cùng quan điểm này, ông Phan Văn Trường, Phó Chủ tịch Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Đà Nẵng cho rằng: Nên có điều chỉnh cụ thể tại từng dự án, đi đôi giữa phát triển và bảo tồn. Thực tế hiện nay, phía tây thì không xây dựng trong khi phía đông là rừng già thì xây dựng nhiều công trình. “Tôi đề nghị nghiên cứu lại quy hoạch theo hướng phát triển du lịch gắn với bảo tồn sinh thái”, ông Phan Văn Trường cho biết.
Ông Nguyễn Tấn Vạn, Chủ tịch Hội Kiến trúc sư Việt Nam cho rằng: Cảnh quan của bán đảo Sơn Trà cần bảo vệ. Tuy nhiên, từng là nhà đầu tư, ông Vạn khẳng định quan trọng là dự án triển khai. Thực tế có hiện tượng chính quyền chạy theo nhà đầu tư dẫn tới quy hoạch bị vỡ. Do đó, quan trọng xem lại từng dự án từng với mật độ, kiến trúc, quy mô như thế nào.

Kết thúc tọa đàm, Thứ trưởng Huỳnh Vĩnh Ái nhấn mạnh, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam trong cuộc họp mới đây đã yêu cầu tạm dừng triển khai quy hoạch tổng thể phát triển khu du lịch quốc gia Sơn Trà trong 3 tháng để Đà Nẵng xem xét, giải quyết các kiến nghị.

Theo đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức tọa đàm, hội thảo khoa học lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lí một cách nghiêm túc, cầu thị, khách quan, thông tin đa chiều. Sau tọa đàm tại Hà Nội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục tổ chức một cuộc nữa tại Đà Nẵng.

Từ kết quả các cuộc tọa đàm, hội nghị, các bước tiếp theo sẽ được thực hiện theo đúng trình tự và quy định của pháp luật. Tổng cục Du lịch và UBND thành phố Đà Nẵng phối hợp rà soát việc điều chỉnh số phòng lưu trú ở khu du lịch quốc gia Sơn Trà.

Các Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, báo cáo về các số liệu liên quan đến rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng nguyên sinh, khu bảo tồn, bảo tồn đa dạng sinh học.

Nên đọc