Dự thảo luật Dân sự sửa đổi: Tập trung 10 vấn đề trọng tâm xin ý kiến nhân dân

Chiều 5/1, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp phối hợp với Văn phòng Chính phủ tổ chức Lễ công bố Kế hoạch của Chính phủ về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi).  Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tới dự và chỉ đạo hội nghị.

Tại buổi lễ, các đại biểu tham dự đã nghe Công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi); Công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chính phủ về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi).

Theo đó, từ ngày 5/1 đến 5/4/2015, việc lấy ý kiến nhân dân về Bộ luật Dân sự (sửa đổi) sẽ được tiến hành. Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân bám sát theo nội dung Nghị quyết số 857/NQ-UBTVQH13.

Nội dung lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) bao gồm: Quy định chung; Quyền sở hữu và các vật quyền khác; Nghĩa vụ và hợp đồng; Thừa kế; Pháp luật áp dụng đối với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài; Điều khoản thi hành; Kỹ thuật trình bày các quy định của Bộ luật Dân sự.

Dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) được đăng toàn văn trên Báo Nhân Dân, Trang thông tin điện tử của Quốc hội, Bộ Tư pháp và Cổng thông tin điện tử Chính phủ. Việc lấy ý kiến được thông qua nhiều hình thức như góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản, tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm; thông qua Trang thông tin điện tử của Bộ Tư pháp và các hình thức phù hợp khác.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức lấy ý kiến về các nội dung trên, đồng thời căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, tập trung lấy ý kiến liên quan trực tiếp đến phạm vi, lĩnh vực hoạt động của bộ, ngành mình và những vấn đề mà bộ, ngành quan tâm. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm triển khai nội dung lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) tại kế hoạch này.

Báo cáo kết quả lấy ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) của bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, tổ chức phải dựa trên Đề cương báo cáo theo Phụ lục II của kế hoạch này và gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 15/4/2015. Bộ Tư pháp trình Chính phủ báo cáo kết quả trước ngày 25/4/2015.

10 vấn đề trọng tâm xin ý kiến nhân dân

Giới thiệu những nội dung cơ bản của dự thảo Bộ luật này và các vấn đề trọng tâm xin ý kiến nhân dân, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết, dự thảo Bộ luật có tổng số 712 điều, được bố cục thành 6 phần, 26 chương. So với Bộ luật Dân sự năm 2005, dự thảo Bộ luật giữ nguyên 265 điều, sửa đổi 298 điều, bổ sung 176 điều, bãi bỏ 147 điều.

10 vấn đề trọng tâm xin ý kiến nhân dân, gồm: Về trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong việc bảo vệ quyền dân sự; Về quyền nhân thân; Về chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự; Về hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự không tuân thủ quy định về hình thức; Về bảo vệ người thứ ba ngay tình trong trường hợp giao dịch dân sự bị vô hiệu hóa; Về hình thức sở hữu; Về thời điểm xác lập quyền sở hữu và các vật quyền khác; Về điều chỉnh hợp đồng khi hoàn cảnh thay đổi; Về lãi suất trong hợp đồng vay tài sản; Về thời hiệu.

Đây là những vấn đề hiện nay đang có 2 loại ý kiến cần lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân để nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý…

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, vai trò quan trọng của Bộ luật Dân sự (sửa đổi) lần này là Bộ luật gốc thể hiện quyền con người của công dân theo Hiến pháp 2013 là Bộ luật lớn thể hiện thể chế của chúng ta. Việc lấy ý kiến của nhân dân được tiến hành rộng rãi, kể cả với người Việt Nam ở nước ngoài, đảm bảo chất lượng, tiến độ, thiết thực công khai, minh bạch, khoa học mục đích huy động được trí tuệ của các tầng lớp nhân dân, quyền làm chủ của nhân dân.

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các bộ, ngành, các địa phương ngay sau hội nghị này phải khẩn trương triển khai quán triệt, thực hiện Nghị quyết số 857của Quốc hội, kế hoạch của Chính phủ một cách quyết liệt.

Phó Thủ tướng lưu ý trong quá trình triển khai cần phải có phương pháp, cách làm thiết thực, hiệu quả, tránh lãng phí nhưng vẫn phải bảo đảm có hiệu quả cao.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng lưu ý Bộ Tư pháp-cơ quan chủ trì, chú trọng đến công tác tổng hợp lấy ý kiến mới đóng góp vào dự thảo Bộ luật, đồng thời phải nghiên cứu, tiếp thu, giải trình nghiêm túc ý kiến của nhân dân, đặc biệc biệt cần công khai ý kiến tiếp thu, giải trình một cách minh bạch để nhân dân được biết.

Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, phương pháp, hình thức lấy ý kiến rất quan trọng cần có cách làm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, tránh trùng lặp, trong đó đặc biệt là việc đưa vào ứng dụng thông tin qua mạng, hệ thống phát thanh- truyền hình để nhân dân tham gia ý đóng góp ý kiến mang lại hiệu quả cao nhất….