Casino cho người Việt, tại sao không ?

“Siêu” dự án casino

Trung tâm trò chơi có thưởng MGM Grand Hồ Tràm Casino, hay còn gọi là casino Hồ Tràm (Bà Rịa-Vũng Tàu) có phong cách Las Vegas, nằm trên biển thuộc dự án khu phức hợp Hồ Tràm Strip do Tập đoàn Canada là Asian Coast Development Ltd (ACDL) phát triển.

Dự án khởi công hồi tháng 5.2008 với tổng vốn đầu tư 4,2 tỉ USD, diện tích 164 ha, tọa lạc ở huyện Xuyên Mộc, trải dài trên bãi biển 22 km. Giai đoạn 1 (sắp hoàn thành) gồm khách sạn 5 sao 541 phòng, một casino 90 bàn chơi bài, 500 máy đánh bạc điện tử. Và ngay từ bây giờ, chủ đầu tư đã chuẩn bị xây khách sạn thứ hai quy mô 559 phòng.

Việc cấm đoán đó có hiệu quả hay không chúng ta phải xem lại và nên tiến tới thí điểm cho phép người Việt vào casino. Tuy nhiên phải kiểm soát bằng vé vào cửa và nhất là không nên cho phép xây dựng casino tràn lan. Quản lý bằng việc cấm là không hiệu quả   Luật sư Trần Hữu Huỳnh, Trưởng ban Pháp chế VCCI

Tính đến khi hoàn thành dự án vào năm 2020, toàn bộ Hồ Tràm Strip sẽ có tổng cộng 5 khu nghỉ dưỡng với 9.000 phòng tiêu chuẩn 5 sao. Một khu trong số đó do Pinnacle Inc (Mỹ) điều hành do vào tháng 11 năm ngoái, công ty này đã mua 26% cổ phần của ACDL và đầu tư vào đây 95 triệu USD. ACDL cũng sẽ xây thêm một casino khác có 180 bàn chơi bài và 2.000 máy đánh bạc. Tổng cộng ở đây có 270 bàn chơi bài và 2.500 máy đánh bạc.

Đến nay ở VN đã có 5 casino quy mô nhỏ được cấp phép hoạt động thí điểm, gồm 2 ở Quảng Ninh; 3 cái còn lại ở Hải Phòng, Lào Cai và Đà Nẵng. Trong đó, casino Đồ Sơn được cho là lớn nhất, có bàn chia bài và cả máy đánh bài tự động. Ngoài ra ở nhiều khách sạn lớn có phòng đánh bài nhưng không thực sự hấp dẫn.

Tất cả những casino này đều không cho phép người VN vào chơi. Casino Hồ Tràm cũng không ngoại lệ. Nhiều biện pháp được áp dụng nhằm đảm bảo chỉ có những vị khách đủ điều kiện mới được vào đây chơi bài.

Vậy đối tượng chính nào mà casino Hồ Tràm nhắm tới? Đại diện dự án Hồ Tràm cho biết, VN quy định chỉ có người mang hộ chiếu nước ngoài hoặc người VN định cư ở nước ngoài mới được phép vào các khu vực đánh bạc. Vì thế cộng đồng người nước ngoài sinh sống tại VN sẽ là nguồn khách chính yếu. “Chúng tôi cũng sẽ nhắm đến hơn 6 triệu khách du lịch đến VN hằng năm.

Bên cạnh đó, chúng tôi đang tìm kiếm nguồn khách du lịch xuyên Á. Trung Quốc là thị trường mục tiêu, cũng như Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan... Rất nhiều khách du lịch từ Nga và Bắc Âu đến VN thích tận hưởng kỳ nghỉ của mình bên những bãi biển tuyệt đẹp và đây cũng chính là lượng khách hàng mục tiêu của chúng tôi”, vị này nói.

Các chuyên gia nói gì ?

Có một mâu thuẫn vẫn tồn tại từ nhiều năm qua là, do các casino trong nước tuyệt đối cấm cửa người Việt nên họ chuyển sang chơi tại các casino ở Singapore, Malaysia, Philippines và Campuchia.

Vào tháng 5 vừa qua, tổ hợp khách sạn có casino NagaWorld ở Campuchia khai trương văn phòng đại diện tại TP.HCM; đồng thời kết nối với các công ty du lịch VN đưa khách qua Campuchia ăn nghỉ tại khách sạn 5 sao NagaWorld, tham quan casino, tặng tiền để thử đánh bài và di chuyển bằng xe du lịch cao cấp nối thẳng tuyến TP.HCM - Phnom Penh. Giá vé được cho là rất rẻ. Vì thế rất đông khách Việt chọn dịch vụ này và trung bình mỗi ngày có tới 6 chuyến xe 45 chỗ khởi hành từ TP.HCM đưa khách qua casino.

Luật sư Trần Hữu Huỳnh, Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp VN (VCCI), cho rằng trong nước cấm chơi bài bạc, nhưng thực tế việc quản lý chưa hiệu quả. Các hình thức bài bạc vẫn còn tương đối phổ biến.

Chưa có một khảo sát nào để khẳng định rằng những casino ở trong nước không có người Việt vào chơi và cũng không có bất kỳ một điều tra nào thể hiện người Việt ra nước ngoài chơi bài nhiều ra sao. Hoặc tại sao các sòng bài đều đặt ở ngay sát biên giới nước ta? Rõ ràng là để thu hút người VN qua đấy chơi bài.

“Việc cấm đoán đó có hiệu quả hay không chúng ta phải xem lại và nên tiến tới thí điểm cho phép người Việt vào casino. Tuy nhiên phải kiểm soát bằng vé vào cửa và nhất là không nên cho phép xây dựng casino tràn lan. Quản lý bằng việc cấm là không hiệu quả”, ông Huỳnh nhìn nhận.

Cùng quan điểm, TS Phạm Trung Lương, Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển du lịch VN, khẳng định việc cho phép mở cửa casino có tác động tích cực đến ngành du lịch. Lộ trình cho phép người nước ngoài vào chơi casino đã thực hiện nhiều năm và đến lúc cho người VN có điều kiện kinh tế cùng tham gia, nhằm ngăn chặn dòng tiền chảy vào casino ở nước ngoài.

“Việc kiểm soát tiền bẩn có thể vào casino hay các tác động xấu đến xã hội là nhiệm vụ của cơ quan quản lý, chứ không phải không kiểm soát được thì cấm. Người VN có quyền và nếu họ có thu nhập chính đáng thì tại sao cấm họ?”, TS Lương phát biểu.

Trao đổi với PV, ông Lloyd Nathan, Tổng giám đốc điều hành Công ty ACDL cho rằng, cho phép người Việt vào casino hay không hoàn toàn là vấn đề mà chỉ Chính phủ VN mới có thể quyết định. “Nhưng tôi xin lưu ý rằng hiện có hàng nghìn người Việt hằng ngày vẫn qua biên giới vào Campuchia, nơi việc đánh bạc được hợp thức hóa, để thử vận đỏ đen.

Đã có nhiều bài báo viết về những điều không hay xảy đến với họ. Khi phải đối mặt với vấn đề như vậy, nhiều quốc gia lựa chọn giải pháp hợp pháp hóa và kiểm soát hoạt động đánh bạc trong phạm vi lãnh thổ nước mình; đồng thời bảo đảm mang lại môi trường giải trí bảo vệ người dân trong nước thông qua các trò chơi công bằng cũng như các biện pháp đối với những người mê đánh bạc”, ông Nathan phân tích.

Nhiều người nhận định, so với các khu nghỉ dưỡng nhỏ hơn, các khu nghỉ dưỡng tích hợp như Hồ Tràm Strip mang lại nhiều lợi ích kinh tế to lớn hơn xét về mặt tạo công ăn việc làm, đầu tư vốn, phát triển du lịch và đóng thuế. Ngoài ra các casino sẽ thu hút một lượng lớn khách du lịch nước ngoài.

Ông Nathan lấy ví dụ, hai khu nghỉ dưỡng tích hợp tại Singapore trong năm đầu tiên hoạt động đã góp phần làm tăng 20% lượng du khách đến nước này trong năm 2010. Lượng du khách tăng mạnh và khoản chi tiêu cho việc du lịch cũng tăng đáng kể, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển.

Theo TN