"Trượt" mục tiêu đón 5 triệu khách quốc tế: Do cơ chế hay cách làm?

Từ ngày 15/3/2022, Việt Nam đã mở lại hoàn toàn các hoạt động du lịch, đón khách quốc tế sớm hơn so với nhiều quốc gia trong khu vực. Thị trường du lịch đã dần khôi phục trở lại, nhất là du lịch nội địa phục hồi mạnh mẽ. Tuy nhiên, số lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam trong năm 2022 chưa được như kỳ vọng, mới đạt khoảng 3,5 triệu khách - thấp hơn nhiều con số mục tiêu là 5 triệu khách.

Theo Bộ trưởng Văn hóa Thể thao & Du lịch Nguyễn Văn Hùng, mặc dù mở cửa đón khách quốc tế sớm hơn so với nhiều quốc gia trong khu vực nhưng việc tận dụng thời cơ này để phát triển còn hạn chế, sự phối hợp triển khai giữa các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan truyền thông, báo chí còn chưa hiệu quả như mong muốn.

Đáng chú ý, thủ tục xuất nhập cảnh, lưu trú, y tế, hàng không... còn bất cập. Do đó, chưa thu hút được nhiều khách du lịch chất lượng cao. Số lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam mới đạt khoảng 42% so với kế hoạch đề ra.

Theo ông Nguyễn Văn Hùng, một trong những thách thức với Việt Nam là hầu hết thị trường khu vực Đông Bắc Á (chiếm 70% khách quốc tế đến Việt Nam) vẫn áp dụng nhiều biện pháp chống COVID-19. Trung Quốc chưa mở cửa du lịch quốc tế, xung đột quân sự Nga - Ukraine tác động đến việc nối lại đường bay Việt Nam - Nga, ảnh hưởng đến nguồn khách Nga.

Nhiều nước cạnh tranh hút khách quốc tế bằng chính sách miễn visa như Malaysia, Singapore miễn cho 162 nước, Philippines miễn cho 157 nước, Thái Lan 65 nước. Trong khi đó, Việt Nam mới chỉ miễn visa cho 24 nước. Thời gian miễn thị thực của nhiều nước ASEAN từ 30 ngày đến 45 ngày, thậm chí là 90 ngày.

Còn thời hạn miễn thị thực với khách đến Việt Nam rất ngắn, chỉ 15 ngày, so với các nước trong khu vực. Điều này chưa phù hợp với nhu cầu du lịch dài ngày của khách quốc tế, nhất là thị trường xa như châu Âu.

Do vậy, Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao & Du lịch đề xuất áp dụng cấp thị thực điện tử cho tất cả các thị trường khách và tiếp tục đơn giản hóa về thủ tục cấp, tăng cường ứng dụng công nghệ. Cần nâng thời gian lưu trú đối với khách quốc tế đến Việt Nam từ 15 ngày lên 30 ngày, tạo điều kiện thuận lợi cho họ vào Việt Nam, xem xét thí điểm cấp thị thực tại cửa khẩu.

Cùng với đó, tập trung làm mới các dòng sản phẩm du lịch chủ đạo như sinh thái, biển đảo, văn hóa. Nguồn nhân lực du lịch cần được chú trọng phát triển; thu hút người từng làm ở lĩnh vực du lịch thôi việc, chuyển việc quay trở lại; tập trung nâng cao chuyên môn, ngoại ngữ...

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, chủ trương mở cửa du lịch là đúng đắn, du lịch nội địa phục hồi mạnh, lượng khách vượt kế hoạch đề ra. Nhưng du lịch quốc tế vẫn có điểm nghẽn.

Từ đó, Thủ tướng đặt ra một loạt câu hỏi: "Do cơ chế hay cách làm? Do tổ chức thực hiện hay các bộ, ngành chưa làm đầy đủ trách nhiệm? Các doanh nghiệp đã làm gì? Đã đa dạng hóa thị trường, sản phẩm, chuỗi cung ứng trong lĩnh vực du lịch chưa? Sản phẩm du lịch có nhiều đổi mới sáng tạo chưa? Chuyển đổi số, chuyển đổi xanh đã đưa vào ngành du lịch chưa? Công tác truyền thông, quảng bá đã xứng tầm chưa?".

Dù đánh giá thời gian qua các cấp, các ngành, doanh nghiệp, các địa phương đã cố gắng, nỗ lực nhưng theo người đứng đầu Chính phủ, cần phải cố gắng, nỗ lực nhiều hơn nữa, linh hoạt, sáng tạo hơn nữa, thay đổi cách tư duy, tiếp cận mới trong xử lý các vấn đề cụ thể, sát điều kiện Việt Nam và tình hình thế giới hiện nay. Trong bối cảnh hiện nay, cần cung cấp những dịch vụ mà khách du lịch cần chứ không chỉ cái chúng ta sẵn có.

Phát triển ngành du lịch những năm mới đây theo tinh thần tạo đột phá, phát triển cả du lịch quốc tế và nội địa, phát triển du lịch xanh, bền vững. Phát triển du lịch Việt Nam phải đặt trong tổng thể phát triển du lịch của thế giới và khu vực.

Việc phát triển du lịch phải chú trọng tính chuyên nghiệp, hiện đại, đa dạng, bản sắc độc đáo riêng có của Việt Nam; phải kiên định mục tiêu nhưng hết sức linh hoạt, thích ứng, luôn đổi mới sáng tạo, gắn kết chặt chẽ với quá trình chuyển đổi số, giải quyết các khó khăn, thách thức mới.

Về giải pháp cụ thể, Thủ tướng yêu cầu cơ cấu lại ngành du lịch theo hướng tăng cường kết nối vùng miền, đồng bộ, bền vững và hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh xây dựng, phát triển và định vị thương hiệu du lịch quốc gia gắn với lịch sử, truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam.

Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, quy định khuyến khích phát triển du lịch, tạo thuận lợi cho khách du lịch cả nội địa và quốc tế, trong đó các vấn đề liên quan visa, thuế…

Đơn giản hóa quy trình, thủ tục, tạo thuận lợi về nhập cảnh, xuất cảnh, đi lại, lưu trú cho khách du lịch quốc tế. Tạo điều kiện cho các hãng hàng không trong nước và quốc tế mở các đường bay mới, trực tiếp kết nối Việt Nam với các thị trường du lịch trọng điểm và tiềm năng...