Quy định mới ‘hút’ nguồn lực tư nhân đầu tư cho mạo hiểm

Ông Phạm Đức Nghiệm, Phó Cục trưởng Cục Khởi nghiệp và Doanh nghiệp công nghệ (Bộ KHCN).

Lần đầu tiên có hành lang pháp lý về đầu tư mạo hiểm

Nghị định 264/2025/NĐ-CP quy định về Quỹ Đầu tư mạo hiểm quốc gia và Quỹ Đầu tư mạo hiểm của địa phương, ban hành ngày 14/10/2025, gồm 3 chương, 18 điều. Nghị định này quy định về việc thành lập, cơ cấu tổ chức, hoạt động, quản lý, cơ cấu tỷ lệ phần vốn từ ngân sách nhà nước, sử dụng vốn, cơ chế giám sát đối với Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương và các nội dung khác quy định tại Điều 40 của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo…

Phát biểu tại buổi họp báo thường kỳ tháng 10 của Bộ Khoa học và Công nghệ, ông Phạm Đức Nghiệm, Phó Cục trưởng Cục Khởi nghiệp và Doanh nghiệp công nghệ (Bộ KHCN) cho rằng, Nghị định 264 là nghị định có nhiều đột phá về đối tượng, phạm vi, mô hình và chính sách phục vụ phát triển đầu tư mạo hiểm. “Đây là lần đầu tiên Việt Nam có hành lang pháp lý cho đầu tư mạo hiểm với hai triết lý cơ bản: “đầu tư công và quản trị tư” và “tập trung đầu tư công để dẫn dắt đầu tư tư”- ông Nghiệm cho hay.

Theo quy định của Nghị định 264, với Quỹ Đầu tư mạo hiểm quốc gia, nguồn vốn gồm 2 phần: phần vốn nhà nước được cấp từ nguồn dự toán chi đầu tư phát tiển của Bộ Khoa học và Công nghệ, tối thiểu 500 tỷ đồng và phần vốn góp của tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài (nếu có). Với Quỹ Đầu tư mạo hiểm địa phương, nguồn vốn gồm phần vốn nhà nước được cấp từ nguồn dự toán chi đầu tư phát triển của địa phương, do UBND cấp tỉnh quyết định và phần vốn góp từ các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước (nếu có).

"Một đồng đầu tư công có thể huy động được 4 đồng đầu tư tư. Việc sử dụng đầu tư công như “vốn mồi” để thu hút đầu tư tư sẽ giúp huy động một nguồn lực xã hội rất lớn cho đổi mới sáng tạo, đặc biệt là cho đầu tư cho các dự án khởi nghiệp gắn với các lĩnh vực công nghệ chiến lược quốc gia" - ông Nghiệm phát biểu.

Lần đầu tiên tư nhân được đầu tư vào dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo

Theo ông Nghiệm, trước đây, tư nhân chủ yếu đóng vai trò là người đồng tài trợ cho các chương trình khoa học công nghệ, thì giờ đây, các chủ thể tư nhân, các quỹ đầu tư tư nhân, các nhà đầu tư thiên thần được phép cùng đầu tư vào các dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo cùng với nhà nước.

Cùng với đó, việc cho phép hình thành các mô hình doanh nghiệp trách nhiệm hữu hạn hoặc doanh nghiệp cổ phần và cho phép thuê tuyển các đơn vị có license (tức là do tư nhân quản lý) theo các tiêu chí, điều kiện và quy chế đã được nhà nước ban hành để quản lý quỹ là những điểm rất mới, tạo cái hành lang pháp lý đồng bộ, cho phép “hút” các nguồn tư nhân đầu tư cùng với nhà nước, phục vụ các mục tiêu phát triển quốc gia.