Dự thảo Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật: Một số quy chuẩn cần làm rõ để tránh gây khó cho doanh nghiệp

Chia sẻ tại hội thảo “Vai trò của doanh nghiệp trong xây dựng và áp dụng Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật”, chiều ngày 7/8, đại diện Ban Pháp chế của VCCI cho biết, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, dự kiến được trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8 tới đây.

Dự thảo luật có những sửa đổi, bổ sung có thể ảnh hưởng lớn tới hoạt động của các tổ chức, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và các tổ chức đánh giá sự phù hợp. Theo đó, cộng đồng doanh nghiệp cho rằng, dự thảo luật còn nhiều điều khoản cần làm rõ.

Đặc biệt, dự thảo luật cần có những giải pháp tiết giảm thủ tục hành chính cho doanh nghiệp trong quá trình đánh giá, xác nhận tính hợp quy sản phẩm. Cần có quy định làm rõ về mục đích ban hành quy chuẩn kỹ thuật đối với “các yêu cầu thiết yếu khác” đang được quy định tại Điều 3, Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật 2006.

Bên cạnh đó, trong dự thảo luật chưa có quy định phản hồi, tiếp thu, giải trình ý kiến của doanh nghiệp, của cơ quan có thẩm quyền. Doanh nghiệp có ý kiến mà không biết cơ quan tiếp nhận sẽ xử lý thế nào. Có tình trạng quy chuẩn đưa ra những nội dung vượt quá sự cần thiết, lạm dụng quy chuẩn thay vì tiêu chuẩn.

Ví dụ, đối với quy chuẩn các thiết bị điện tử, doanh nghiệp đề nghị cân nhắc tách thành hai phần Phần nào ảnh hưởng lợi ích công cộng thì để ở quy chuẩn, phần nào không ảnh hưởng thì để ở tiêu chuẩn.

Theo bà Nguyễn Thị Thu Trang - Giám đốc Trung tâm WTO và Hội nhập (VCCI), hiện nhiều hiệp định thương mại tự do (FTA) có các cam kết về tiêu chuẩn – quy chuẩn kỹ thuật theo các nguyên tắc không phân biệt đối xử, không tạo rào cản không cần thiết với thương mại quốc tế.

“Dự thảo luật sửa đổi cần đưa ra các nguyên tắc, yêu cầu cốt lõi trong trình tự thủ tục xây dựng, công bố, ban hành, áp dụng các rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) cũng như các biện pháp quản lý các tổ chức đánh giá sự phù hợp”, bà Trang đề xuất.

Từ góc độ doanh nghiệp, đại diện Công ty Canon Việt Nam cho hay, dự thảo chưa có quy định về việc công nhận, thừa nhận các tiêu chuẩn, quy chuẩn nước ngoài mà vẫn phải có thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau. Việt Nam đang tích cực tham gia vào các FTA và các tổ chức kinh tế quốc tế thì việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế là một điều tất yếu để hàng hóa Việt Nam có thể tiếp cận các thị trường lớn trên thế giới.

Do vậy, việc áp dụng các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật nước ngoài có sẵn sẽ tránh việc xây dựng quá nhiều tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật không cần thiết, gây lãng phí.