Thanh Hóa rà soát việc bổ nhiệm, tiếp nhận công chức không qua thi tuyển

Theo tìm hiểu tại tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 đến nay, khi bổ nhiệm trưởng, phó các phòng ban từ cấp sở, UBND huyện, thị xã, thành phố đã có nhiều trường hợp được bổ nhiệm khi chưa được tiếp nhận công chức, chưa đảm bảo các tiêu chí theo quy định của UBND tỉnh Thanh Hóa. Trong đó có nhiều người làm lãnh đạo nhiều năm mới được chuyển công chức, thậm chí có người vẫn chưa được tiếp nhận công chức.

Đặc biệt, từ trước khi có Quyết định 1941 của UBND tỉnh Thanh Hóa vào tháng 6/2017, tỉnh chưa có văn bản chỉ đạo việc tiếp nhận, tuyển dụng công chức đối với các trường hợp đặc biệt nên các đơn vị huyện thị xã, thành phố thực hiện chủ yếu dựa vào Quyết định 685/2017 trên cơ sở được giao số lượng biên chế, các huyện, thị xã, thành phố chủ động sử dụng biên chế được giao.

Cho đến tháng 6/2017, UBND tỉnh Thanh Hóa mới ban hành Quyết định 1941 tuyển dụng công chức không qua thi tuyển đối với các trường hợp đặc biệt.

UBND TP Thanh Hóa rà soát có 6 đối tượng bổ nhiệm khi chưa được tiếp nhận công chức. Tuy nhiên, con số này được dư luận cho rằng chưa chính xác (Ảnh: UBND TP Thanh Hóa)

Cụ thể, tại TP Thanh Hóa sau khi rà soát có 6 trường hợp bổ nhiệm khi chưa được tiếp nhận công chức. Con số này được dư luận cho rằng chưa chính xác.

Ngày 14/8, trao đổi với PV Dân trí, ông Đầu Thanh Tùng, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa cho biết, việc xảy ra các trường hợp bổ nhiệm lãnh đạo tại TP Thanh Hóa khi những người đó chưa là công chức lỗi không phải của họ mà do những người đứng đầu không hiểu rõ các quy định của UBND tỉnh.

“Lẽ ra trong quá trình làm quy trình, đơn vị đó phải có báo cáo gửi UBND tỉnh để xem xét chuyển công chức cho những cán bộ này, nhưng họ không báo cáo tỉnh là trái quy định. Hiện chúng tôi đang chờ kết quả báo cáo việc rà soát của các đơn vị trong toàn tỉnh (hạn cuối cùng vào ngày 30/9 năm nay). Từ đó để có cơ sở báo cáo UBND tỉnh có hướng xử lý khắc phục những tồn tại tương tự xảy ra như ở UBND TP Thanh Hóa”- ông Tùng nói.

Cũng theo ông Tùng, viên chức khi được tiếp nhận về các đơn vị hành chính, được đề bạt bổ nhiệm phải có thời gian công tác đủ 60 tháng, được tuyển dụng đúng ngành đào tạo mà cơ quan quản lý công chức cần, làm thủ tục có hội đồng sát hạch của cơ quan đó kiểm tra sát hạch đủ điều kiện, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, quyết định cho tiếp nhận công chức. Sau đó khi về thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm phân công công việc. Đây là sai sót về trình tự thủ tục chứ không phải sai tiêu chuẩn điều kiện.

Nói về một số trường hợp tại TP Thanh Hóa chưa được tiếp nhận công chức không qua thi tuyển, ông Tùng cho rằng, TP lúc đó mới phát hiện ra sai sót nên đã làm văn bản báo cáo, nhưng lúc đó các dự thảo họp ý kiến, lấy ý kiến ủy ban rồi, họp bàn rồi, thống nhất rồi. Dù quyết định chưa có hiệu lực nhưng Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu dừng lại để xem xét không ký quyết định. Ở đây không phải là không đồng ý tiếp nhận mà là chưa tiếp nhận để chờ tổng hợp chung lại xem xét nghiên cứu.

“Sai không phải lỗi do công chức, viên chức mà sai do cơ quan tham mưu và người có thẩm quyền nên xử lý thế nào để phù hợp với quy định nhưng phải tính phương án nào để đảm bảo tốt nhất quyền lợi của công chức, viên chức. Khắc phục và hồi cứu liên quan đến tuyển dụng bổ nhiệm rất khó xử lý.

Trên tinh thần này, hiện nay UBND tỉnh có văn bản rà soát toàn tỉnh để khắc phục một lần theo hướng những người đúng điều kiện, quyết định trước đây chưa đảm bảo thì sẽ bỏ, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ ban hành xem xét. Những trường hợp khắc phục sẽ ủy quyền cho Giám đốc sở nội vụ xem xét hồ sơ, nếu đủ đảm bảo các tiêu chuẩn quyết định tiếp nhận. Nếu những trường hợp không đủ điều kiện, tiêu chuẩn thì chấp nhận hủy, bố trí công việc khác.

Ông Tùng cũng nhấn mạnh những trường hợp rơi vào trước tháng 6/2017, nếu đủ điều kiện bao gồm kể cả tại chức. Những trường hợp đã bổ nhiệm cũng rà soát lại tiêu chuẩn điều kiện, họ đủ và từ khi bổ nhiệm đến nay họ vẫn hoàn thành nhiệm vụ, cơ quan quản lý đánh giá tốt thì đề nghị ban hành quyết định thay thế để đảm bảo theo đúng quy định.

“Nếu từ tháng 6/2017 xảy ra sau khi tỉnh đã ban hành rất đầy đủ quy định mà vẫn làm sai thì phải thu hồi và hủy bỏ ngay còn trước tháng 6/2017 thì phải tổng hợp rà soát lại xem xét từng trường hợp để vừa đúng quy định vừa không ảnh hưởng thấp nhất đến các đối tượng đó” – ông Tùng khẳng định.

Trước đó, như Dân trí đã thông tin, để khắc phục việc bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ thiếu tiêu chuẩn vào các vị trí cấp phó thuộc UBND TP Thanh Hóa, Thành ủy TP đã có văn bản gửi Tỉnh ủy Thanh Hóa đề nghị hủy quyết định bổ nhiệm cũng như miễn nhiệm các chức danh đối với 6 trường hợp.

Cụ thể, bà Lê Thị Thanh, Phó trưởng phòng Văn hóa- thông tin thành phố; bà Lê Thị Thu Hà, Phó trưởng phòng GD-ĐT; bà Nguyễn Thị Oanh, Phó trưởng phòng Nội vụ khi chưa thực hiện quy trình xét chuyển từ viên chức sang công chức.

Được biết, thời điểm bổ nhiệm, ngoài việc chưa được chuyển ngạch công chức, bà Nguyễn Thị Oanh và bà Lê Thị Thanh còn thiếu các tiêu chuẩn để bổ nhiệm như chưa có chuyên môn được đào tạo phù hợp với lĩnh vực công tác được giao phụ trách; chưa qua lớp bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên; chưa có thời gian công tác ở lĩnh vực phụ trách 3 năm trở lên.

Tiếp đó là trường hợp ông Trần Văn Xuân, nguyên Phó Chủ tịch UBND phường Quảng Hưng được bổ nhiệm chức Phó trưởng Phòng TN-MT thành phố nhưng chưa thực hiện quy trình xét chuyển công chức cấp xã thành công chức cấp huyện và báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

Ngoài ra, có 2 trường hợp khi giới thiệu ứng cử chưa đủ thời gian giữ ngạch chuyên viên 5 năm vào năm 2016 là ông Bùi Quang Trung, Phó trưởng Ban Kinh tế- xã hội HĐND thành phố (trước đó, ông Trung giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND xã Quảng Thịnh nhiệm kỳ 2016-2021) và ông Nguyễn Lê Hùng, Phó trưởng Ban pháp chế HĐND thành phố (nguyên Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố).