Không thực thi trách nhiệm tái chế, doanh nghiệp có thể bị phạt tới 2 tỷ đồng

Tại “Hội thảo phổ biến và tập huấn thực hiện quy định trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu (EPR) theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường” do Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức ngày 4/3, ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) là cách tiếp cận chính sách môi trường, theo đó trách nhiệm của nhà sản xuất một loại sản phẩm được mở rộng tới giai đoạn thải bỏ trong vòng đời sản phẩm đó.

EPR yêu cầu nhà sản xuất chịu trách nhiệm đối với tác động môi trường của sản phẩm trong suốt vòng đời.

Nếu không tuân thủ quy định tái chế trong vòng đời sản phẩm này, cá nhân, doanh nghiệp sẽ phải chịu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì.

Về hình thức xử lý, theo ông Hùng, cá nhân, doanh nghiệp có thể bị phạt tiền cao nhất lên tới 2 tỷ đồng, buộc nộp tiền vào Quỹ Bảo vệ Môi trường Việt Nam và xoá tên khỏi danh sách tổ chức, đơn vị tái chế, tổ chức được ủy quyền tái chế; bắt buộc phải cung cấp thông tin, công khai thông tin về hành vi vi phạm này; buộc chấm dứt hợp đồng.

Các hành vi vi phạm bao gồm: không công khai, cung cấp thông tin về sản phẩm, bao bì; vi phạm quy định thuê đơn vị tái chế, ủy quyền cho tổ chức trung gian để tổ chức tái chế; vi phạm quy định về thực hiện tỷ lệ tái chế bắt buộc; vi phạm quy định nộp đăng ký kế hoạch tái chế, báo cáo kết quả tái chế.

Cùng đó là các hành vi ký đồng thực hiện tái chế với nhà sản xuất, nhập khẩu không đáp ứng yêu cầu; ký hợp đồng ủy quyền tổ chức tái chế với nhà sản xuất, nhà nhập khẩu không đáp ứng yêu cầu; sử dụng phế liệu nhập khẩu để tái chế cho nhà sản xuất, nhập khẩu; sử dụng một kết quả tái chế để ký hợp đồng với nhiều nhà sản xuất, nhập khẩu hoặc sử dụng một kết quả tái chế để vừa ký hợp đồng với nhà sản xuất, nhập khẩu và vừa đề nghị được hỗ trợ tái chế.

Về việc quản lý sử dụng khoản đóng góp tài chính thực hiện trách nhiệm tái chế, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu, theo quy định mới nhất tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường, khoản đóng góp tài chính thực hiện trách nhiệm xử lý chất thải sau khi trích chi phí quản lý hành chính theo quy định được sử dụng để hỗ trợ các hoạt động xử lý chất thải.

Tồn dư khoản nguồn tài chính hỗ trợ thực hiện trách nhiệm tái chế, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu năm trước được chuyển sang năm kế tiếp để sử dụng cho các hoạt động theo quy định.

Lãi tiền gửi ngân hàng của số tiền đóng góp tài chính vào Quỹ BVMT VN được sử dụng cho chi phí quản lý hành chính (hoạt động quản lý, giám sát và hỗ trợ thực hiện EPR).

Thông qua quỹ này, doanh nghiệp cũng được hỗ trợ hoạt động tái chế sản phẩm, bao bì. Đối tượng được hỗ trợ là doanh nghiệp tái chế các sản phẩm, bao bì quy định tại Phụ lục XXII Nghị định số 08/2022/NĐ-CP.

Theo đó, các doanh nghiệp tái chế được hỗ trợ chi phí tái chế 01 lần/năm thông qua Hợp đồng hỗ trợ tái chế. Doanh nghiệp tái chế không được tái chế thấp hơn khối lượng đề nghị hỗ trợ. Hội đồng EPR quốc gia và Văn phòng EPR quốc gia không cam kết hỗ trợ vượt quá kinh phí hỗ trợ tái chế phân bổ trong năm.

Doanh nghiệp cần lưu ý, việc hỗ trợ tái chế được xác định theo khối lượng tái chế hoàn thành của doanh nghiệp tái chế nhưng không bao khối lượng tái chế không đạt quy cách tái chế bắt buộc quy định tại cột 5 Phụ lục XXII, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP; khối lượng tái chế đã được tính để thực hiện trách nhiệm tái chế của nhà sản xuất, nhập khẩu và khối lượng tái chế từ phế liệu nhập khẩu.