Số lượng người nhập cư vào Đà Nẵng có xu hướng tăng và sức ép vỡ cơ sở hạ tầng

Ngày 23/11, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ cho hay, sau khi HĐND TP Đà Nẵng khóa VIII, nhiệm kỳ 2011-2016, kỳ họp thứ 5 ban hành Nghị quyết số 29/2012/NQ-HĐND ngày 05/12/2012 thông qua Đề án Phân bổ dân cư trên địa bàn TP giai đoạn 2013-2020; UBND TP Đà Nẵng đã ban hành Quyết định số 4854/QĐ-UBND ngày 13/7/2013 về Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án, nhằm góp phần xây dựng Đà Nẵng là “Thành phố đáng sống”.

Đồng thời định hướng phân bổ dân cư phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội TP và ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; khuyến khích người có trình độ cao, có nhà ở và việc làm ổn định được nhập cư vào ngoại thành; thực hiện cân đối việc nhập cư một cách có chọn lọc nhằm đảm bảo hài hòa giữa dân số và điều kiện chất lượng cuộc sống; giảm tải dân số cho các quận trung tâm.

Qua thực hiện Đề án, theo thống kê của Công an TP Đà Nẵng, tính đến tháng 7/2020, tổng số hộ khẩu, nhân khẩu cư trú trên địa bàn TP là 280.961 hộ, 1.121.267 nhân khẩu. Trong đó đăng ký thường trú là 249.397 hộ, 985.239 khẩu; đăng ký nhưng không ở tại TP là 4.171 hộ, 16.165 nhân khẩu; đăng ký tạm trú là 55.434 hộ, 223.004 nhân khẩu (trong đó ngoại tỉnh đến TP là 35.735 hộ, 152.187 nhân khẩu).

“Từ năm 2013 - 2020 số lượng nhân khẩu từ ngoài tỉnh nhập khẩu vào TP Đà Nẵng có xu hướng tăng. Cụ thể, năm 2014 có 4.351 nhân khẩu; năm 2015 có 5.647 nhân khẩu; năm 2016 có 7.662 nhân khẩu; năm 2017 có 10.535 nhân khẩu; năm 2018 có 9.854 nhân khẩu; năm 2019 có 8.798 nhân khẩu” – Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ cho biết.

Theo ông, qua thực hiện Đề án Phân bổ dân cư trên địa bàn TP Đà Nẵng giai đoạn 2013 – 2020, công tác đăng ký, quản lý cư trú được thực hiện theo đúng quy định của Luật Cư trú, Luật số 36 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú; các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực hiện Luật, Nghị quyết của HĐND TP quy định diện tích sàn/đầu người tại các quận trung tâm được đảm bảo nhằm tránh tình trạng quá tải tại các khu vực trung tâm, tránh gây sức ép về cơ sở hạ tầng và dịch vụ xã hội.

Đồng thời để triển khai có hiệu quả, Công an TP Đà Nẵng đã cụ thể hóa các quy định của Luật Cư trú, Nghị định, Thông tư hướng dẫn, chỉ đạo của UBND thành phố bằng các văn bản cụ thể để tổ chức thực hiện. Áp dụng các biện pháp quản lý, phối hợp các cơ quan hữu quan, tăng cường kiểm tra để kịp thời nắm tình hình di biến động nhân hộ khẩu, nhất là tình hình hoạt động vi phạm pháp luật trên lĩnh vực cư trú.

Công an TP Đà Nẵng đã chỉ đạo Công an các quận huyện, chủ động, tích cực phối hợp với các sở, ban, ngành, các cơ quan thông tin đại chúng thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, chủ nhà cho thuê trọ, cơ sở kinh doanh lưu trú nắm bắt các nội dung, quy định về công tác đăng ký tạm trú, tạm vắng, lưu trú nhằm quản lý chặt chẽ công tác quản lý cư trú và đã thực hiện tuyên truyền cho hơn 55.000 lượt người. Riêng đối với các quận trung tâm, tuyên truyền cho người dân hiểu rõ về chính sách phân bổ dân cư, khuyến khích dân cư giãn ra các khu vực có mật độ dân cư thấp.

Đồng thời chủ động nắm tình hình, quản lý di biến động về nhân, hộ khẩu nhất là việc quản lý tạm trú, tạm vắng, lưu trú ở các địa bàn phức tạp, điểm nóng về an ninh trật tự, thường xuyên kiểm tra tạm trú ở các khu chung cư, nhà liền kề, khu công nghiệp, khu chế xuất, các cơ sở lưu trú, khu ký túc xá sinh viên để quản lý tốt nhân, hộ khẩu nhằm đảm bảo tình hình an ninh trật tự.

Định kỳ hàng năm, Công an TP Đà Nẵng đều xây dựng kế hoạch và thành lập đoàn kiểm tra công tác đăng ký, quản lý cư trú của công an cấp dưới và kiểm tra quản lý cư trú tại các khu chung cư, nhà liền kề, cơ sở cho thuê lưu trú.

Trong giai đoạn 2014 - 2019, Công an TP đã tiến hành 298.035 lượt kiểm tra cư trú tại các hộ gia đình, cơ sở lưu trú, phát hiện vi phạm và xử lý sai phạm 19.746 trường hợp, nhờ thực hiện tốt công tác tuyên truyền nên dù số lượt kiểm tra tăng nhưng số trường hợp vi phạm bị ngày càng giảm. Cụ thể, năm 2014 tỷ lệ là 17,0%, đến năm 2019 giảm còn 2%.

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ nhấn mạnh: “Công tác đăng ký, quản lý cư trú thực hiện có hiệu quả vừa đảm bảo thi hành Luật Cư trú, vừa đảm bảo định hướng phân bổ dân cư của TP, cân đối việc nhập cư một cách có chọn lọc nhằm đảm bảo hài hòa giữa dân số và điều kiện chất lượng cuộc sống, giảm tải dân số tại các quận trung tâm.

Qua thực hiện Đề án đã đạt mục tiêu giảm thiểu tình trạng nhập cư, tạm trú vào các quận trung tâm TP nhưng vẫn tuân thủ đúng quy định của Luật Cư trú. Công tác tuyên truyền phát huy hiệu quả rõ rệt, công dân hiểu rõ quyền và trách nhiệm trong thực hiện đăng ký cư trú, do đó các hộ gia đình, cá nhân đăng ký cư trú tương đối đầy đủ, số xử lý vi phạm trong lĩnh vực cư trú giảm qua các năm”.