Cơ chế đặc thù cho TP Hồ Chí Minh: Nhiều dự án lớn chưa xác định nhanh được nguồn vốn

Ngày 10/8, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo triển khai Nghị quyết số 98 và đoàn công tác đã làm việc với TP Hồ Chí Minh về kết quả phát triển kinh tế - xã hội thành phố và tình hình thực hiện Nghị quyết 98.

Thông tin về tình hình thực hiện Nghị quyết 98, Bộ Trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nhận định, Nghị quyết 98 được xem là nghị quyết đầy đủ, toàn diện với 44 cơ chế, chính sách trên 7 lĩnh vực khác nhau. Nghị quyết dựa trên 3 nguyên tắc chính là khơi thông tối đa các nguồn lực, phân cấp phân quyền tối đa.

Đồng thời, cho phép thực hiện một số chức năng nhiệm vụ với quy trình, thủ tục rút gọn. Đây được xem là đòn bẩy hiệu quả để TP Hồ Chí Minh tận dụng cơ hội phát triển nhanh và bền vững.

Qua hơn một năm Nghị quyết 98 có hiệu lực, tình hình triển khai nghị quyết đã đạt nhiều kết quả đáng khích lệ. Các bộ, ngành đã hoàn thành 8/18 nhiệm vụ. Đáng chú ý là việc ban hành Nghị định về thí điểm phân cấp quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực cho chính quyền TP Hồ Chí Minh và ban hành Quyết định điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Ngoài ra, các bộ, ngành đã và đang nghiên cứu, phối hợp triển khai nhiều dự án, nhiệm vụ lớn như: phát triển cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ; đề án trung tâm tài chính quốc tế tại TP Hồ Chí Minh; đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị TP Hồ Chí Minh; bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách TP; dự án đầu tư mở rộng cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây; dự án mở rộng cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung Lương; xây dựng quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà...

"Nghị quyết 98 đã được triển khai với tốc độ nhanh và nhiều cơ chế. Trong đó, nhiều cơ chế, chính sách phát huy hiệu quả ngay, đã đóng góp tích cực vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội", ông Dũng đánh giá.

Tuy nhiên, theo ông Dũng, cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo triển khai Nghị quyết 98 cũng nhìn nhận, việc triển khai thực hiện nghị quyết còn một số tồn tại. Các bộ, ngành còn phối hợp, triển khai chậm một số nhiệm vụ; các ý kiến tham gia chưa rõ, chưa kịp thời, cụ thể.

Một số nhiệm vụ tại Nghị quyết 98 lại được các bộ, ngành nghiên cứu, áp dụng cho cả nước nên cần thêm thời gian. Ví dụ như nhiệm vụ xây dựng quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà; đề án phát triển thị trường carbon tại Việt Nam; nhiệm vụ nghiên cứu tổng thể đối với các tỉnh, thành có mức chuẩn nghèo cao hơn mức chuẩn nghèo quốc gia để đề xuất phương án, giải pháp cụ thể.

Bên cạnh đó, nhiều đề án, dự án cần nguồn vốn đầu tư lớn nhưng chưa xác định được nguồn vốn để bố trí ngay trong giai đoạn 2021-2025 như: dự án đầu tư mở rộng cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây; dự án mở rộng tuyến đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung Lương; đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị TP Hồ Chí Minh.

Ngoài ra, một số chính sách cần được đẩy nhanh tiến độ thực hiện như cần khẩn trương rà soát quy hoạch đô thị, rà soát quỹ đất, điều chỉnh quy hoạch dọc hai bên tuyến và vùng phụ cận xung quanh nhà ga và tuyến Metro số 1, số 2, tuyến vành đai 3 để thực hiện chính sách thí điểm mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông (TOD)…

Trên cơ sở tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 98 nêu trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư - cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo kiến nghị Thủ tướng giao các bộ, ngành liên quan tiếp tục hỗ trợ, hướng dẫn TP Hồ Chí Minh triển khai các nhiệm vụ theo đúng thời gian, bảo đảm chất lượng, đúng trình tự, thủ tục.

Giao UBND TP Hồ Chí Minh tiếp tục hoàn thiện chính sách nhà đầu tư chiến lược, triển khai cơ chế, định chế tài chính đầu tư (quỹ đầu tư tài chính địa phương); triển khai nội dung tín chỉ carbon; thí điểm mô hình TOD.

Phấn đấu sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án nghiên cứu xây dựng cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ và đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị trong năm nay.