Đến 1/7/2016, dỡ bỏ hết các điều kiện kinh doanh làm “khó” doanh nghiệp

Kiến nghị trên được Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh nêu khi báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết 19/CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2015 – 2016, tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2015
Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, thực hiện Nghị quyết 19/CP, các bộ, cơ quan, địa phương đã tích cực, chủ động triển khai các giải pháp; nhiều nhiệm vụ trọng tâm đặt ra trong năm 2014 - 2015 đã được thực hiện và đạt được kết quả đáng khích lệ.

Lấy dẫn chứng, Bộ trưởng Vinh cho biết, thời gian đăng ký kinh doanh còn 3 ngày, vượt chỉ tiêu so với yêu cầu, trong khi Nghị quyết đặt chỉ tiêu 6 ngày. Theo đó, thời gian Khởi sự kinh doanh còn 17 ngày và xếp hạng sẽ cải thiện từ vị trí 109 lên vị trí 37 (tăng 72 bậc), cao hơn nhiều so với mức trung bình của các nước ASEAN 6 (vị trí 99).

Trong năm 2014 và đầu năm 2015, số giờ nộp thuế dự kiến giảm được 380 giờ (từ 537 giờ/năm xuống còn 157 giờ/năm). Cùng với những cải cách về thuế, quy trình nộp BHXH đã được rút gọn.

Thời gian nộp BHXH dự kiến giảm được 100 giờ, từ 335 giờ/năm xuống còn 235 giờ/năm.
Tổng thời gian nộp thuế và BHXH dự kiến giảm được 480 giờ và cải thiện 27 bậc, từ vị trí 149 lên vị trí 122. Tuy nhiên, vị trí này vẫn thấp hơn khá nhiều so với trung bình của các nước ASEAN 6 (vị trí 67)…

Báo cáo về tình hình rà soát các điều kiện kinh doanh, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết, kết quả rà soát cho thấy, tương ứng với 267 ngành nghề kinh doanh có điều kiện là có 6.475 điều kiện thuộc các cấp độ khác nhau, trong đó có 3.299 điều kiện hiện được quy định tại 170 Thông tư, Quyết định. Theo Luật Đầu tư năm 2014, các điều kiện này sẽ bị huỷ bỏ, hết hiệu lực kể từ ngày 1/7/2016.
Giải thích rõ hơn, Bộ trưởng Bộ KHĐT cho biết, Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư năm 2014 có hiệu lực từ năm 1/7/2015, theo đó chỉ có Nghị định của Chính phủ, Luật mới có quyền quy định về ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Vì vậy, các quy định trước đây tại các Thông tư, Quyết định sẽ không còn hiệu lực. Tuy nhiên, trong số các quy định này có những điều kiện vẫn cần thiết cho cuộc sống, do đó Chính phủ đã báo cáo Quốc hội cho phép thời gian 1 năm để chuyển đổi (từ 1/7/2015 – 1/7/2016) những quy định cần thiết lên cấp Nghị định, bãi bỏ những quy định không cần thiết.
Về quản lý chuyên ngành với hàng hoá XNK, NQ 19 yêu cầu 10 bộ rà soát, sửa đổi các quy định về quản lý XNK thuộc diện quản lý chuyên ngành, đảm bảo chuyên ngành phù hợp thông lệ quốc tế, chuyển mạnh sang hậu kiểm. Cho đến nay, có 5 bộ đã chủ động triển khai, cải cách nội dung, thủ tục, phương thức quản lý chuyên ngành….
Tuy nhiên, có một vấn đề quan trọng trong quản lý hàng hoá XNK là sự chậm trễ trong việc ban hành các văn bản hướng dẫn NĐ 187, năm 2013 về danh mục quản lý chuyên ngành, vì vậy cơ quan Hải quan vẫn phải áp dụng quy định tại NĐ 12 năm 2006, đã hết hiệu lực từ năm 2014. “Các bộ phải vào cuộc, nếu không Hải quan cũng không làm gì được”, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nhấn mạnh.
Để thúc đẩy thực hiện hiệu quả NQ 19, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị phải nhắc nhở các lãnh đạo Bộ, địa phương sớm ban hành chương trình hành động thực hiện NQ 19, chỉ đạo quyết liệt để ban hành các văn bản hướng dẫn, Thông tư thuộc thẩm quyền theo yêu cầu của NQ.
Đồng thời, yêu cầu các bộ, ngành, UBND tỉnh phải nghiên cứu, tìm hiểu rõ những đổi mới cơ bản của Luật Doanh nghiệp sửa đổi, chấm dứt ngay việc soạn thảo và ban hành trái thẩm quyền các quy định về điều kiện kinh doanh. Nghiêm túc bãi bỏ các quy định về điều kiện kinh doanh không còn phù hợp với quy định của pháp luật