Ôm hồ sơ từ Nam ra Bắc chỉ để... thẩm định

Tính đến hết tháng 7-2018, thị trường xây dựng ở Việt Nam tiếp tục tăng trưởng tốt nhờ vào vốn đầu tư nước ngoài (FDI) trong lĩnh vực bất động sản (BĐS) tăng mạnh, đạt 56,33 tỷ USD (chiếm 16,9% tổng vốn đầu tư). Trong lĩnh vực đầu tư FDI thì hoạt động kinh doanh BĐS đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư 5,6 tỷ USD, chiếm 24,4% tổng vốn đầu tư đăng ký.

Ông Đặng Lê Dũng, Phó Chủ tịch Hội Khoa học Kỹ thuật Xây dựng TP.HCM, cho biết qua kết quả thực tế, ngành xây dựng tăng trưởng khả quan trong năm 2018 và những năm tiếp theo.

Theo ông Dũng, thị trường xây dựng cơ sở hạ tầng ở trong nước những năm tới dự báo sẽ tăng trưởng tốt, đạt bình quân từ 7,8 đến 8% trong các năm 2019, 2020, 2021 vì vốn đầu tư FDI vào lĩnh vực này tiếp tục tăng mạnh. So sánh với thế giới từ nay đến năm 2021 là 3% thì có thể thấy đây là mức tăng trưởng vượt bậc của Việt Nam, nơi mà thị trường xây dựng trị giá hơn 250 tỷ USD và sẽ đạt mức tăng trưởng trung bình 7,5%/năm. Tuy nhiên, để đảm bảo tính cạnh tranh và môi trường kinh doanh lý tưởng cho DN trong ngành này, theo phản ánh của nhiều DN, cần gỡ bỏ những bất cập trong quản lý lĩnh vực xây dựng hiện nay.

Trao đổi với Báo Doanh nghiệp VN, giám đốc một công ty xây dựng tại TP.HCM phản ánh ở TP.HCM và các tỉnh lân cận là nơi tập trung nhiều công trình xây dựng cấp I (có 4 cấp công trình - NV). Hiện có tình trạng là các chủ đầu tư dự án đều phải ôm hồ sơ ra Hà Nội, tìm đến Cục Quản lý các hoạt động xây dựng (thuộc Bộ Xây dựng) để thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật. Trong khi đó, Cục công tác phía Nam của Bộ Xây dựng đóng tại TP.HCM, hoàn toàn có thể làm được việc này lại chưa được giao thẩm quyền để thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật công trình cấp I.

Rõ ràng, như chia sẻ của vị chủ DN này, đây là một bất cập điển hình về khâu thủ tục hành chính gây tốn kém cho DN trong bối cảnh ngành xây dựng đang có nhiều triển vọng tăng trưởng tốt.

Thấy những bất cập này, trong văn bản kiến nghị gửi đến Bộ Xây dựng vào tháng 6-2018, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (Horea) kiến nghị sửa đổi, bổ sung luật Xây dựng. Theo đó, giao thêm thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng (thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật) các công trình cấp I trên địa bàn có chiều cao tối đa không quá 120m (khoảng 35 tầng).

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Horea, trừ trường hợp UBND cấp tỉnh có yêu cầu thì Bộ Xây dựng mới thực hiện thẩm định thiết kế xây dựng đối với công trình này. “Về lâu dài, Bộ Xây dựng nên đề xuất sửa đổi, bổ sung luật Xây dựng theo hướng giao cho các tổ chức, cá nhân có chức năng và năng lực được thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật các loại công trình xây dựng” - ông Châu nhấn mạnh.

Đồng tình, giới chuyên gia cho rằng, Bộ Xây dựng chỉ nên giữ vai trò quản lý nhà nước, ban hành quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn thiết kế, định mức, chỉ số giá, giá và thực hiện công tác hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra..., để nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Bộ Xây dựng chỉ tập trung thẩm định các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Bởi vì, việc bắt các DN phải ôm hồ sơ từ TP.HCM ra Hà Nội chỉ để thẩm định chẳng khác nào tạo thêm “giấy phép con”, gây khó cho DN khi hoạt động.