Nghị quyết 57-NQ/TW: Động lực then chốt để phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững

Nhận thức rõ tầm quan trọng, tỉnh Quảng Ninh đã nhanh chóng cụ thể hóa Nghị quyết, triển khai đồng bộ nhiều nhóm giải pháp, đặc biệt tập trung vào những phần việc khó, từng bước đưa tinh thần Nghị quyết 57 vào cuộc sống, mở ra cơ hội mới trên hành trình phát triển.

Lãnh đạo Trung ương và lãnh đạo tỉnh tham quan, trải nghiệm ứng dụng khoa học công nghệ tại triển lãm thành tựu phát triển KT-XH nhiệm kỳ 2020-2025 của tỉnh Quảng Ninh.

Ngay sau khi Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị được ban hành, Quảng Ninh đã thể hiện quyết tâm chính trị cao trong tổ chức thực hiện. Ngay từ đầu năm, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được thành lập với 17 thành viên, do đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban, thể hiện rõ vai trò đầu tàu chính trị trong chỉ đạo xuyên suốt.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Chương trình hành động số 46-CTr/TU và Kế hoạch hành động số 538-KH/TU, xác định rõ: 5 nhóm chỉ tiêu lớn, 71 chỉ tiêu cụ thể, 10 nhóm giải pháp và 37 đề án, dự án trọng điểm, nhằm hiện thực hóa chiến lược phát triển đột phá của Nghị quyết 57. Cùng với đó, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 138/KH-UBND, kiện toàn Hội đồng tư vấn và Tổ giúp việc, bảo đảm triển khai đồng bộ, phù hợp thực tiễn, đưa nghị quyết vào cuộc sống, khơi dậy tinh thần đổi mới, sáng tạo và khát vọng vươn lên trong toàn hệ thống chính trị. Đến nay, tỉnh đã ban hành 133 văn bản chỉ đạo, điều hành, thể hiện sự chủ động, quyết liệt, phát huy vai trò người đứng đầu gắn với kết quả ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong từng cơ quan, đơn vị. Dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, công tác quán triệt, triển khai Nghị quyết 57 được tổ chức nghiêm túc, đồng bộ và sáng tạo.

Là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ đã chủ động phối hợp với 24 sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và 54 xã, phường, đặc khu để tổng hợp kết quả, đánh giá thực tiễn triển khai khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, làm cơ sở tham mưu cho tỉnh ban hành chính sách, giải pháp sát thực tiễn, hiệu quả và đồng bộ.

Đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, cho biết: Xác định khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực phát triển kinh tế – xã hội, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo UBND tỉnh và các sở, ngành rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước. Đến nay, HĐND và UBND tỉnh đã ban hành 5 nghị quyết, quyết định quan trọng về phân cấp, ủy quyền và hoàn thiện thể chế, trao quyền chủ động cho các cơ quan, đơn vị trong việc phê duyệt, đầu tư, mua sắm và triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, góp phần rút ngắn quy trình, tăng tính linh hoạt và đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Năm 2025, tỉnh Quảng Ninh đã bố trí 295 tỷ đồng cho việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ và chuyển đổi số; đồng thời các sở ngành đơn vị liên quan cũng đề xuất bổ sung 15 nhiệm vụ mới với tổng nhu cầu hơn 113 tỷ đồng, tạo nguồn lực mạnh mẽ hiện thực hóa Nghị quyết 57.

Công nhân kỹ thuật của Công ty CP Khu công nghiệp tổ hợp công nghệ Thành Công Việt Hưng vận hành hệ thống máy móc lắp ráp ô tô hiện đại tại nhà máy.

 

Nghị quyết 57 nhấn mạnh: Hạ tầng, dữ liệu và công nghệ chiến lược là nền tảng cốt lõi của chuyển đổi số quốc gia. Thực hiện tinh thần đó, tỉnh Quảng Ninh đã tập trung đầu tư đồng bộ, hiện đại hóa hạ tầng viễn thông, mở rộng mạng cáp quang, 4G và 5G phủ tới 99% thôn, bản, khu phố. Đặc biệt, bắt đầu từ ngày 1/7/2025, khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức được vận hành, tỉnh đã nhanh chóng triển khai hệ thống điện tử giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đồng bộ tại 54 xã, phường, đặc khu, với hạ tầng mạng tốc độ cao, đường truyền ổn định. Sau 3 tháng vận hành, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn đạt 98,5%, trong đó các thủ tục phi địa giới được xử lý nhanh chóng, minh bạch, hiệu quả. Với mục tiêu xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch, phục vụ người dân, doanh nghiệp, chuyển đổi số là yếu tố then chốt mang tính đột phá giúp các địa phương xây dựng chính quyền số. Và việc hạ tầng viễn thông và mạng di động được đầu tư xây dựng tốt của tỉnh càng cho thấy hiệu quả tích cực.

Để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, yếu tố nhân lực được xác định là cốt lõi. Do đó, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp nâng cao năng lực số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Từ đầu năm đến nay, có hơn 19.500 lượt cán bộ, công chức, viên chức được tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng số, góp phần tháo gỡ khó khăn trong quản lý, vận hành hệ thống công nghệ thông tin và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh. Đặc biệt, để tạo nền tảng nhân lực chất lượng cao phục vụ mục tiêu phát triển nhanh, bền vững, hiện đại của tỉnh, tại Kỳ họp thứ 29, HĐND tỉnh khóa XIV đã thông qua Nghị quyết số 57/2025/NQ-HĐND quy định về chính sách thu hút, hỗ trợ nhân lực về Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong các cơ quan của hệ thống chính trị thuộc tỉnh giai đoạn 2025-2030 với nhiều mức hỗ trợ vượt trội nhằm khích lệ CBCCVC tự nâng cao trình độ và thu hút thêm nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực khoa học, công nghệ thông tin cho tỉnh. Trong đó đáng chú ý, đối với những người được tỉnh thu hút về công tác tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị, mức hỗ trợ một lần lên tới 1 tỷ đồng cho tiến sĩ, 700 triệu đồng cho thạc sĩ hoặc sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, 500 triệu đồng cho cử nhân loại giỏi thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ…

Từ những chính sách thu hút và đãi ngộ nhân tài, Quảng Ninh không chỉ hình thành đội ngũ cán bộ trẻ, giỏi chuyên môn, mà còn tạo nền tảng vững chắc để đẩy mạnh chuyển đổi số trong toàn bộ hệ thống chính trị. Các cơ quan Đảng và chính quyền tỉnh đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu và các nền tảng số trong quản lý, điều hành, góp phần chuẩn hóa thông tin, minh bạch quy trình và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Trong đó các cấp ủy đảng tăng cường ứng dụng phần mềm quản lý đảng viên, cơ sở dữ liệu cán bộ, từ quản lý hồ sơ, tài liệu đến điều hành tác nghiệp và quản lý tài sản. Hiện 100% cán bộ, công chức khối Đảng đã được trang bị thiết bị ký số, giúp rút ngắn thời gian xử lý văn bản, nâng cao tính chính xác và hiệu quả công việc.

Đưa khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đi sâu vào đời sống

Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị khẳng định: Người dân và doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể, nguồn lực và động lực chính của chuyển đổi số quốc gia. Thực hiện tinh thần đó, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 01 về triển khai Phong trào “Bình dân học vụ số” trên địa bàn tỉnh. Đây là giải pháp căn cơ nhằm phổ cập kiến thức và kỹ năng số tới mọi tầng lớp nhân dân. Dưới sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng, đoàn thanh niên các cấp đã vào cuộc đồng bộ, biến chuyển đổi số thành phong trào học tập thực chất, gần gũi và hiệu quả, từng bước giúp người dân làm chủ các nền tảng số trong đời sống hằng ngày. Đến nay, 100% các thôn, bản, khu phố đều đã tổ chức được ít nhất 1 buổi học cộng đồng cho người dân về chuyển đổi số và kỹ năng số cơ bản.

Tỉnh Quảng Ninh mở các khoá bồi dưỡng kiến thức chuyển đổi số cho lực lượng đoàn viên thanh niên để đào tạo lực lượng nòng cốt đẩy mạnh triển khai phong trào "Bình dân học vụ số".

 

Nhờ “Bình dân học vụ số” được triển khai mạnh mẽ trong toàn tỉnh, tinh thần tự học, tự nâng cao tri thức, kỹ năng số của mỗi người dân đã được lan tỏa mạnh mẽ. Từ những nhu cầu thiết yếu đến hoạt động lao động, sản xuất, kinh doanh, tinh thần “học để chuyển đổi số, chuyển đổi số để phát triển” đã được lan tỏa mạnh mẽ, qua đó góp phần xây dựng chính quyền số, xã hội số.

Bà Nguyễn Thị Thu Huyền, Trưởng ban Xây dựng Đảng, phường Bãi Cháy, cho biết: Hiện nay, việc ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số lan tỏa khắp các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh. Ban đầu, khái niệm về chuyển đổi số nghe có vẻ rất xa vời với người dân, nhưng sau những đợt thông tin, tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng, qua những lớp “Bình dân học vụ số”… chúng tôi đều đã hiểu rằng chuyển đổi số với người dân là những điều hết sức bình thường. Đó có thể là việc sử dụng các dịch vụ công trực tuyến; hay việc cài đặt và sử dụng ứng dụng VNeID hay các ứng dụng, tiện ích khác trên chiếc điện thoại chúng tôi vẫn dùng; hay đơn giản hơn chỉ là sử dụng tài khoản ngân hàng để nhận lương hưu hay chuyển khoản thanh toán không dùng tiền mặt… Chuyển đổi số thực sự đã đem lại rất nhiều tiện ích cho đời sống người dân.

Tại xã Ba Chẽ, sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp được triển khai, cấp ủy và chính quyền xã đã ban hành hơn 40 văn bản chỉ đạo cụ thể hóa nội dung Nghị quyết 57, đồng thời thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc và ban hành quy chế hoạt động, chương trình công tác của từng thành viên. Tất cả các TTHC của xã đã được xử lý trên môi trường điện tử, đảm bảo 100% hồ sơ được liên thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia. Xã cũng hoàn thiện việc kết nối 13 cơ sở dữ liệu quốc gia phục vụ công tác hành chính và quản lý dân cư, đồng thời áp dụng đồng bộ 8 phần mềm, nền tảng số do Trung ương chuyển giao. Từ điều hành tác nghiệp trong cơ quan Đảng đến quản lý thông tin cán bộ, thi đua - khen thưởng, tất cả đều được số hóa, giúp tinh gọn quy trình, minh bạch và nâng cao hiệu quả điều hành.

Lực lượng đoàn viên, thanh niên xã Ba Chẽ hướng dẫn người dân sử dụng các ứng dụng số trên thiết bị di động thông minh.

Không chỉ chính quyền, lực lượng Đoàn Thanh niên xã Ba Chẽ còn tiên phong trong chuyển đổi số cộng đồng. Chị Hoàng Phương Loan, Bí thư Đoàn xã Ba Chẽ, cho biết: Các đội hình thanh niên tình nguyện đã trực tiếp hỗ trợ hơn 1.200 lượt người dân cài đặt, sử dụng ứng dụng VNeID và trên 500 lượt thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Phong trào “Bình dân học vụ số” lan tỏa sâu rộng, mang công nghệ đến với mọi người dân, giúp hình thành thói quen số trong đời sống hằng ngày.

Tại xã Bình Liêu, ngay sau khi Nghị quyết 57 được ban hành, xã thành lập 35 tổ công nghệ số cộng đồng tại 35 thôn, bản, với gần 300 thành viên tham gia. Các tổ công nghệ số cộng đồng là “cánh tay nối dài” giúp phổ cập kiến thức, hướng dẫn người dân cài đặt, sử dụng dịch vụ công, thanh toán không tiền mặt và tiếp cận các tiện ích số trong đời sống. Trong lĩnh vực xã hội số, Bình Liêu đạt 98% người dân có sổ sức khỏe điện tử, 100% trường học triển khai học bạ điện tử và tuyển sinh trực tuyến. Tỷ lệ thanh toán không dùng tiền mặt đạt gần 42% tổng thu dịch vụ công. Đây là những con số biết nói, cho thấy quyết tâm của một xã miền núi biên giới trong thực hiện Nghị quyết 57…

Nhờ quyết tâm chính trị cao và sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, hiện 75 nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong năm 2025 đã và đang được triển khai tích cực. Tính đến nay, 30/75 nhiệm vụ đã hoàn thành (đạt 40%), 35 nhiệm vụ đang thực hiện trong thời hạn, 9 nhiệm vụ đang tiếp tục chờ quy trình kỹ thuật thống nhất hoặc hướng dẫn của bộ, ngành Trung ương. Tỉnh cũng đã hoàn thành 100% chỉ tiêu giai đoạn 1 của Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Nhiều nhiệm vụ có tính chất cốt lõi, nền tảng như: Đưa vào vận hành chính thức Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh đảm bảo 100% TTHC được xử lý trên môi trường điện tử; triển khai Hệ thống giám sát, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ theo Nghị quyết 57 của tỉnh tại địa chỉ https://bc57.quangninh.gov.vn đến 100 đơn vị đầu mối, giảm tối đa việc báo cáo bằng văn bản; triển khai thử nghiệm Trung tâm IOC; thúc đẩy hợp tác với Tập đoàn FPT về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo… Tỉnh vươn lên xếp thứ 3 toàn quốc về chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII), tăng 3 bậc so với năm 2024; đồng thời dẫn đầu cả nước về tốc độ tăng trưởng GRDP, đạt 11,67%.

Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Thủy sản Quảng Ninh ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động sản xuất.

 

Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025-2030, xác định khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh là động lực chính cho tăng trưởng, hướng tới nâng cao toàn diện đời sống nhân dân, xây dựng Quảng Ninh giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Trong đó, Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị không chỉ là kim chỉ nam cho tiến trình chuyển đổi số quốc gia, mà còn là nguồn động lực mạnh mẽ mở ra cơ hội phát triển đột phá, bền vững cho Quảng Ninh, khẳng định bản lĩnh, trí tuệ và niềm tin của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân toàn tỉnh trên hành trình đưa Quảng Ninh vươn mình trong kỷ nguyên mới.

Với quyết tâm chính trị cao, cơ chế chính sách đặc thù và nguồn lực đầu tư mạnh mẽ, Quảng Ninh đang từng bước hiện thực hóa Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị, khẳng định vai trò tiên phong trong phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần tạo động lực bứt phá cho tăng trưởng nhanh, bền vững.