Đề xuất ưu đãi thuế cho doanh nghiệp doanh thu thấp

Sáng 22/11, Quốc hội họp toàn thể tại hội trường nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

Theo tờ trình về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), dự thảo luật bổ sung mức thuế suất (15% và 17%) áp dụng riêng cho doanh nghiệp có doanh thu dưới 3 tỷ đồng, doanh nghiệp có doanh thu từ 3 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng. Đồng thời sửa đổi, bổ sung các quy định về khung thuế suất đối với hoạt động tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí, về mức thuế suất đối với hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến tài nguyên quý hiếm.

Dự thảo cập nhật nguyên tắc áp dụng ưu đãi thuế trong nhiều trường hợp như: doanh nghiệp đáp ứng nhiều điều kiện ưu đãi; các ưu đãi theo lĩnh vực địa bàn; hay những thay đổi khi luật pháp điều chỉnh chính sách ưu đãi. Quy định cụ thể về thuế theo tỷ lệ % trên doanh thu cũng được đưa ra nhằm áp dụng cho doanh nghiệp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam và một số tổ chức đặc thù khác.

Về đối tượng được hưởng ưu đãi, dự thảo luật rà soát, kế thừa các quy định hiện hành, nhưng không còn áp dụng ưu đãi cho những ngành nghề trùng lặp hoặc dự án tại khu kinh tế không nằm trong địa bàn khó khăn. Đồng thời, chính sách ưu đãi mới tập trung vào các lĩnh vực công nghệ thông tin, kỹ thuật số, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, cùng một số dự án đầu tư đặc biệt theo Luật Đầu tư 2020.

Trình bày báo cáo thẩm tra, ông Lê Quang Mạnh - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội, nhấn mạnh sự cần thiết sửa đổi luật để cải thiện môi trường đầu tư. Tuy nhiên, ông lưu ý hiệu quả của chính sách ưu đãi thuế đặc biệt cần được làm rõ hơn, đặc biệt trong bối cảnh áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu theo Nghị quyết 107/2023/QH15. Theo đó, các nhà đầu tư lớn dù được hưởng ưu đãi vẫn phải nộp thêm thuế bổ sung ở mức 15%, gây nhiều băn khoăn về hiệu quả thực tế của chính sách.

Ủy ban cũng đề nghị Chính phủ rà soát các quy định tại những luật liên quan, tránh chồng chéo, đồng thời xây dựng các chính sách thu hút đầu tư mới hiệu quả hơn. Nhiều ý kiến gợi ý đa dạng hóa ưu đãi, không chỉ dựa trên thu nhập mà cần kết hợp với các chính sách ưu đãi dựa trên chi phí – theo kinh nghiệm quốc tế – để hấp dẫn các nhà đầu tư thế hệ mới.

Ủy ban Tài chính, Ngân sách đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận, cho ý kiến nội dung người nộp thuế là các tổ chức nước ngoài có hoạt động kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số với các tổ chức cá nhân tại Việt Nam; về thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ; về phương pháp tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu; về các ưu đãi thuế.

Dự thảo luật được kỳ vọng tạo bước đột phá trong cải cách chính sách thuế, đồng thời bảo đảm sự công bằng và minh bạch cho các doanh nghiệp trong mọi lĩnh vực.