Hộ kinh doanh cá thể bắt buộc phải ký số: Sẽ bùng nổ thị trường dịch vụ chữ ký số cá nhân

Ông Phạm Quốc Hoàn, Phó Giám đốc Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia - Bộ TT&TT.

Theo ông Phạm Quốc Hoàn, Phó Giám đốc Trung tâm Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia (NEAC) thuộc Bộ TT&TT, cuối tháng 9/2019 vừa qua, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 68 hướng dẫn Nghị định 119/2018/NĐ-CP về hóa đơn điện tử có sử dụng chữ ký số. Đây là cơ sở pháp lý để áp dụng chữ ký số trong hóa đơn điện tử.

Ông Hoàn cho hay, thông tư 68 của Bộ Tài chính hướng dẫn về hóa đơn điện tử, trong đó có nội dung quy định các hộ kinh doanh cá thể phải ký số trên hóa đơn. Với quy định này thì khoảng hơn 2 triệu hộ kinh doanh cá thể cũng phải sử dụng chữ ký số. Đây là quy định bắt buộc hộ kinh doanh cá thể phải triển khai chữ ký số. Nên dự kiến sắp tới sẽ bùng nổ thị trường chứng thực chữ ký số cá nhân.

Công nghệ triển khai chữ ký số cũng đang dần được hoàn thiện, mở rộng đa dạng môi trường hơn. Hiện nay, cả Bộ TT&TT và Ban Cơ yếu Chính phủ đang xây dựng các giải pháp công nghệ để có thể triển khai chữ kỹ số trên thiết bị di động, chữ ký số từ xa là các môi trường dịch chuyển thuận lợi cho người sử dụng chữ ký số ở mọi lúc, mọi nơi.

Cũng theo ông Hoàn, hiện nay về mặt pháp lý triển khai chữ ký số công cộng là tương đối đầy đủ, nhưng các phương pháp kỹ thuật công nghệ thì đang còn có một chút hơi cứng nhắc. Bộ TT&TT hiện đang xây dựng các dự thảo Thông tư quy định về cung cấp dịch vụ chữ ký số trên nền tảng di động và cho phép ký từ xa, dự kiến Thông tư này sẽ được ban hành ngay trong năm nay. Khi đó bên cung cấp dịch vụ sẽ có căn cứ pháp lý để triển khai các giải pháp, có thể tạo ra sự bùng nổ dịch vụ chữ ký số di động trong thời gian tới.

Theo số liệu của Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin - Ban Cơ yếu Chính phủ, tính đến tháng 9/2019, cơ quan này đã cung cấp hơn 200.000 chứng thư số cho 95 đầu mối (gồm Văn phòng Trung ương Đảng, 31 bộ, cơ quan ngang bộ và 63 địa phương) cùng 351 chứng thư số cho lãnh đạo cấp bộ, cấp tỉnh.

Đối với chứng thư số công cộng, sau 10 năm phát triển, thị trường dịch vụ chứng thực chữ ký số đang có 10 doanh nghiệp hoạt động. Tính đến giữa năm 2019, các CA công cộng này đã cấp gần 2,7 triệu chứng thư số, trong đó số lượng chứng thư số đang hoạt động là trên 1,1 triệu chứng thư số. Đáng chú ý, trong hơn 1,1 triệu chứng thư số công cộng đang hoạt động, trong khi 100% doanh nghiệp đã sử dụng, thì số lượng chứng thư số cá nhân hiện nay chỉ khoảng 13.000, chiếm hơn 1,1% tổng số chứng thư số công cộng đang hoạt động. Thị trường chữ ký số cá nhân chỉ có thể bùng nổ khi nhà nước quy định bắt buộc các hộ kinh doanh cá thể cũng phải dùng chữ ký số trên hóa đơn.

Các chứng thư số công cộng đã được cấp chủ yếu cho các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện giao dịch trong các lĩnh vực chính như Thuế điện tử, Hải quan điện tử và Bảo hiểm xã hội điện tử, ngoài ra còn sử dụng trong các loại giao dịch khác trong tài chính điện tử (chứng từ điện tử, hóa đơn điện tử), giao dịch ngân hàng điện tử, chứng khoán điện tử, giao dịch thương mại điện tử, hợp đồng điện tử…

Đại diện lãnh đạo NEAC cho hay, hiện tại khó khăn lớn nhất là nhận thức về chữ ký số của người sử dụng, các cấp, các ngành và người dân, doanh nghiệp còn hạn chế. Mặt khác, các văn bản pháp lý trong các ngành, lĩnh vực khác nhau cần có quy định chấp nhận chữ ký số trên thông điệp dữ liệu (có giá trị tương đương chữ ký tay trên bản giấy).

Đỗ Quyên