Tháng 12/2020 sẽ đánh giá kết quả thí điểm dịch vụ đô thị thông minh tại 19 địa phương

Phát triển đô thị thông minh phải gắn kết với xây dựng chính quyền điện tử

Thủ tướng Chính phủ vừa có ý kiến chỉ đạo đối với việc triển khai thực hiện “Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 – 2025 và định hướng đến năm 2030”. Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện đúng nội dung các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định 950 và chỉ đạo cụ thể về việc triển khai xây dựng Đề án đô thị thông minh tại văn bản 622 ngày 22/1/2020 của Văn phòng Chính phủ.

Bộ TT&TT đang nghiên cứu xây dựng văn bản hướng dẫn các địa phương triển khai đô thị thông minh bảo đảm kế thừa và gắn kết với xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số. (Ảnh minh họa: Internet)

Thủ tướng cũng giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ TT&TT, Bộ KH&CN tổ chức kiểm tra việc thực hiện Đề án 950 tại một số địa phương. Đồng thời, hướng dẫn việc rà soát, cập nhật đối với các Đề án đã ban hành trước Đề án 950.

Trong báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng cho biết, xây dựng và phát triển đô thị thông minh là một xu hướng mới trên thế giới, được nhiều quốc gia triển khai. Tại Việt Nam, phát triển đô thị thông minh đã sớm nhận được sự quan tâm của toàn xã hội và có những kết quả bước đầu. Nhiều địa phương đã nắm bắt thời cơ để ban hành các đề án, kế hoạch về phát triển đô thị thông minh.

Thống kê của Bộ Xây dựng về tình hình phát triển đô thị thông minh tại các địa phương cho thấy, có 38/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã hoặc đang xây dựng đề án phát triển đô thị thông minh. Trong đó, 15/38 tỉnh, thành đã phê duyệt đề án phát triển đô thị thông minh trước thời điểm ban hành Đề án 950; 8/38 tỉnh, thành phố phê duyệt sau thời điểm ban hành Đề án 950; 15/38 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đang lập đề án.

Hiện có khoảng 30 tỉnh, thành đã phát triển một số dịch vụ về đô thị thông minh; 12/63 tỉnh, thànhxây dựng trung tâm điều hành đô thị thông minh; 13/63 tỉnh, thành đã triển khai ứng dụng dịch vụ du lịch thông minh, khoảng trên 10 tỉnh triển khai các ứng dụng về giao thông thông minh, kiểm soát trật tự an toàn đô thị và một số ứng dụng khác.

Thực hiện nhiệm vụ được giao, cuối tháng 5/2019, Bộ TT&TT đã ban hành Khung tham chiếu ICT phát triển đô thị thông minh phiên bản 1.0. Tháng 9/2019, Bộ TT&TT đã công bố Bộ chỉ số đô thị thông minh Việt Nam giai đoạn đến năm 2025 phiên bản 1.0. Vào tháng 11/2019, Bộ TT&TT có hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thí điểm dịch vụ đô thị thông minh nhằm tránh đầu tư dàn trải, lãng phí.

Tại Chỉ thị 01 ban hành ngày 3/1/2020 về định hướng phát triển ngành TT&TT năm 2020, Bộ TT&TT cũng xác định việc “Sơ kết chương trình thí điểm đô thị thông minh, cấu phần CNTT nhất là việc thí điểm triển khai trung tâm giám sát điều hành đô thị thông minh, từ đó ban hành các hướng dẫn triển khai, tránh làm theo phong trào, không hiệu quả và lãng phí” là một trong những nhiệm vụ chủ yếu của Bộ trong năm 2020.

Hiện nay, Bộ TT&TT trực tiếp hướng dẫn việc thí điểm dịch vụ đô thị thông minh cho 19 địa phương gồm: Thanh Hóa, Gia Lai, Hà Giang, Kon Tum, Sóc Trăng, Vĩnh Long, Bình Định, Hậu Giang, Đắk Nông, Bình Phước, Thái Bình, Đồng Nai, Nam Định, TP. Đà Nẵng, Đắk Lắk, Cao Bằng, Bến Tre, Hà Tĩnh và Thái Nguyên.

Chương trình thí điểm được thực hiện trong năm 2020 gồm thí điểm trung tâm giám sát điều hành đô thị thông minh và triển khai thí điểm một số dịch vụ cơ bản như: phản ánh hiện trường, giám sát điều hành giao thông, an ninh trật tự đô thị, giám sát thông tin, môi trường mạng, giám sát an toàn thông tin.

Theo kế hoạch, Bộ TT&TT sẽ phối hợp với các địa phương thực hiện đánh giá kết quả triển khai thí điểm vào tháng 12/2020 để xem xét, đề xuất triển khai cho giai đoạn tiếp theo. Bộ cũng đang nghiên cứu xây dựng văn bản hướng dẫn các địa phương triển khai đô thị thông minh bảo đảm kế thừa và gắn kết với xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số.

Lựa chọn các nhóm dịch vụ cơ bản để thí điểm đô thị thông minh

Bộ TT&TT cũng hướng dẫn rõ, triển khai thí điểm đô thị thông minh tập trung vào các nhóm dịch vụ cơ bản gồm: dịch vụ phản ánh hiện trường; dịch vụ giám sát, điều hành giao thông; dịch vụ an ninh trật tự của đô thị; dịch vụ giám sát thông tin trên môi trường mạng; dịch vụ giám sát an toàn thông tin.

Ngoài ra, tùy theo điều kiện, nhu cầu của địa phương có thể lựa chọn thêm các dịch vụ nhưng phải bảo đảm tính khả thi, có thể đánh giá sau khi kết thúc thí điểm như: y tế thông minh, giáo dục thông minh, du lịch thông minh, dịch vụ giám sát và cảnh báo môi trường, dịch vụ an toàn vệ sinh thực phẩm, giám sát dịch vụ công, hệ thống hiển thị trực quan thông tin phục vụ giám sát điều hành (Dashboard)... Theo Bộ TT&TT, các dịch vụ cần được xây dựng, tối ưu trên nền tảng thiết bị di động cung cấp cho người dân sử dụng, tham gia vào quản lý đô thị, hưởng thụ các dịch vụ của đô thị thông minh.

Với vai trò tổ chức hướng dẫn, Bộ TT&TT đã khuyến nghị UBND các tỉnh, thành phố giao nhiệm vụ cho Sở TT&TT là đơn vị đầu mối chủ trì về triển khai thí điểm đô thị thông minh và vận hành Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh này để thống nhất một đầu mối có chuyên môn và có ngành dọc đồng bộ với Bộ TT&TT đảm bảo triển khai đồng bộ. Bộ cũng khuyến nghị các địa phương ưu tiên chọn doanh nghiệp trong nước có năng lực kỹ thuật và tài chính làm thí điểm bằng chi phí của doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định 73 ngày 5/9/2019 của Chính phủ, bảo đảm hài hòa phát triển đô thị thông minh gắn với phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam.