Đà Nẵng: Điều chỉnh phương thức đầu tư Chợ Đầu mối Hòa Phước

Bà Trần Thị Thanh Tâm, Giám đốc Sở KH-ĐT Đà Nẵng cho hay, tại Nghị quyết số 267/NQ-HĐND ngày 12/12/2019, HĐBD TP Đà Nẵng đã thông qua chủ trương kêu gọi đầu tư dự án Chợ Đầu mối Hòa Phước (xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang) theo hình thức PPP (đối tác công tư) nhằm thay thế Chợ Đầu mối Hòa Cường đang quá tải; giảm áp lực giao thông tại khu vực nội thị, đặc biệt là đối với các phương tiện hạng nặng ra vào trung tâm TP Đà Nẵng.

Theo đó, dự án Chợ Đầu mối Hòa Phước là dự án nhóm B, có tổng diện tích sử dụng đất 309.299m2, tổng mức đầu tư theo hình thức PPP là hơn 817 tỉ đồng (trong đó ngân sách TP Đà Nẵng hơn 121,7 tỉ đồng để thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư của dự án; phần kinh phí còn lại của dự án do nhà đầu tư thực hiện). Tiến độ thực hiện dự án: Năm 2019 - 2022.

Sau khi xây dựng, ngoài việc thay thế Chợ Đầu mối Hòa Cường đang quá tải thì Chợ Đầu mối Hòa Phước còn đóng vai trò là chợ phân luồng hàng hóa nông sản, thực phẩm không chỉ cho TP Đà Nẵng mà cho cả khu vực miền Trung - Tây Nguyên. Đồng thời tạo thuận lợi cho việc giám sát, kiểm soát an toàn vệ sinh thực phẩm và đảm bảo truy xuất nguồn gốc hàng hóa, kiểm dịch hàng hóa.

Tuy nhiên, Giám đốc Sở KH-ĐT Đà Nẵng Trần Thị Thanh Tâm cho hay, theo quy định mới tại tại Khoản 1 Điều 4 Luật Đầu tư theo Phương thức đối tác công tư bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 thì các dự án hạ tầng thương mại không thuộc danh mục đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Cụ thể, tại Khoản 2 Điều 101 Luật Đầu tư theo Phương thức đối tác công tư quy định chuyển tiếp như sau: Dự án không thuộc lĩnh vực quy định tại khoản 1 Điều 4 của Luật này hoặc không đáp ứng quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu quy định tại khoản 2 Điều 4 của Luật này mà đến ngày Luật này có hiệu lực thi hành chưa phê duyệt kết quả sơ tuyển nhà đầu tư hoặc chưa phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với dự án không áp dụng sơ tuyển thì dừng thực hiện.

“Căn cứ các quy định trên thì dự án Chợ Đầu mối Hòa Phước không thể đầu tư theo hình thức PPP theo chủ trương đã được HĐND TP thông qua tại Nghị quyết số 267/NQ-HĐND ngày 12/12/2019” – Bà Trần Thị Thanh Tâm cho biết.

Trước đó, ngày 19/2/2021, Sở Công Thương Đà Nẵng cũng đã có Công văn 262/SCT-KHTCTH báo cáo UBND TP về việc này và đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Chợ Đầu mối Hòa Phước theo hướng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước để tạo quỹ đất sạch và đấu giá quyền sử dụng đất theo quy hoạch.

Theo Giám đốc Sở KH-ĐT Đà Nẵng Trần Thị Thanh Tâm, Chợ Đầu mối Hòa Phước là dự án trọng điểm, mang tính động lực của Đà Nẵng, đóng vai trò quan trọng đáp ứng ổn định hàng hóa nông sản cho TP, phân phối hàng hóa cho khu vực miền Trung – Tây Nguyên, cũng như đóng vai trò trung chuyển nông sản cho hai đầu đất nước. Để đảm bảo triển khai dự án kịp thời và đúng quy định, Sở KH-ĐT Đà Nẵng xét thấy đề xuất nêu trên của Sở Công Thương là cần thiết.

Tại cuộc họp thường kỳ ngày 18/3, qua thảo luận, UBND TP Đà Nẵng đã thống nhất thông qua Tờ trình đề nghị HĐND TP xem xét phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Chợ Đầu mối Hòa Phước để có cơ sở thực hiện các bước kế tiếp theo quy định của pháp luật.

Theo đó, UBND TP Đà Nẵng đề nghị HĐND TP hủy chủ trương đầu tư dự án Chợ Đầu mối Hòa Phước theo hình thức PPP đã được HĐND TP Đà Nẵng thông qua tại Nghị quyết số 267/NQ-HĐND ngày 12/12/2019.

Về kế hoạch triển khai dự án Chợ Đầu mối Hòa Phước, UBND TP Đà Nẵng đề nghị HĐND TP giao UBND TP chỉ đạo các đơn vị liên quan nghiên cứu báo cáo đề xuất theo phương thức sử dụng vốn Ngân sách đầu tư công để triển khai công tác giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật liên quan, tạo quỹ đất sạch để thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất có kèm các điều kiện về quy hoạch.

Sau khi hoàn thành phương án, UBND TP Đà Nẵng sẽ báo cáo HĐND TP thông qua chủ trương triển khai dự án.