Luật hàng không dân dụng mới tạo thuận lợi cho nâng cấp sân bay Đà Nẵng

Sân bay Đà Nẵng quá tải

Ngoài việc hai đường băng cất hạ cánh đang xuống cấp sau rất nhiều năm khai thác, cần sớm cải tạo, nâng cấp để đáp ứng công suất 20 triệu khách/năm theo quy hoạch vừa được Bộ Xây dựng phê duyệt, sân bay Đà Nẵng còn nhiều hạng mục khác cũng đang bộc lộ các bất cập, quá tải.

Phó Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam Đào Xuân Hoạch thông tin vè dự án mở rộng nhà ga quốc nội T1 của sân bay Đà Nẵng.

Năm 2025, sân bay Đà Nẵng đạt công suất khai thác 15,3 triệu khách/năm, sân đỗ máy bay cần 36 vị trí (gồm 33 vị trí đỗ máy bay Code C và 3 vị trí đỗ máy bay Code). Tuy nhiên hiện sân đỗ máy bay của sân bay quốc tế này chỉ mới có 31 vị trí đỗ nên đã bắt đầu quá tải.

Việc vận hành của máy bay tại khu vực sân đỗ phía Bắc của sân bay Đà Nẵng tương đối khó khăn và hay xảy ra xung đột trong khung giờ cao điểm. Ngoài ra, sân đỗ máy bay hàng hóa đang khai thác chung với sân đỗ máy bay hành khách nên cũng đang gây ra nhiều bất cập.

Tương tự, nhà ga quốc nội T1 có công suất thiết kế 6 triệu khách/năm nhưng năm 2025 đã khai thác gần 8,5 triệu khách; nhà ga quốc tế có công suất thiết kế 4 triệu khách/năm nhưng năm 2025 khai thác gần 6,8 triệu khách nên đều đã quá tải. Nhà ga hàng hóa hiện nằm ở vị trí chưa phù hợp; sân đỗ ô tô trước nhà ga T1 cũng đã quá tải.

Tiến độ triển khai các dự án

Trước tình hình trên, Phó Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam Đào Xuân Hoạch cho biết, sân đỗ máy bay của sân bay Đà Nẵng sẽ được mở rộng về phía Nam thêm 6,15ha trên đất quân sự để đáp ứng nhu cầu khai thác 45 vị trí đỗ. Dự án sẽ triển khai và hoàn thành trong năm 2027 - 2029, suất vốn đầu tư khoảng 4,6 triệu đồng/m2, do Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) làm chủ đầu tư.

Về các công trình bảo đảm hoạt động bay tại sân bay Đà Nẵng, ông Đào Xuân Hoạch thông tin, hệ thống ra đa giám sát mặt đất với tổng vốn đầu tư khoảng 200 tỷ đồng sẽ được triển khai trong giai đoạn 2026 – 2031. Ngoài ra sẽ xây dựng hệ thống quan trắc khí tượng tự động vốn đầu tư khoảng 20 tỷ; di chuyển đài kiểm soát không lưu tới vị trí mới với vốn đầu tư khoảng 250 tỷ đồng.

Nhà ga hàng hoá mới với công suất 100.000 tấn hàng hóa/năm đến năm 2030, tăng lên 330.000 tấn hàng hóa/năm đến năm 2050 vừa được ACV khởi công tháng 1/2026 với tổng mức đầu tư khoảng 630 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành sau 12 tháng thi công, đưa vào khai thác từ quý I/2027.

Nhà ga quốc nội T1 sẽ được mở rộng thêm 22.500 m2 trên đất hàng không dân dụng để đạt công suất 14 triệu khách/năm và kéo dài cầu cạn 130m về phía Nam. Dự án do ACV làm chủ đầu tư, hiện đã tính toán sơ bộ tổng mức đầu tư là 10.500 tỷ đồng, tiến độ xây dựng khoảng 1 năm, dự kiến đến cuối năm 2028, đầu năm 2029 sẽ hoàn thành.

Nhà ga quốc tế T2 sẽ được mở rộng thêm 3.500 m2 về phía Bắc trên khu đất trống, bảo đảm công suất 6 triệu hành khách/năm; di chuyển trạm cứu hỏa về phía Nam sân đỗ. Dự án do Công ty CP Đầu tư khai thác nhà ga quốc tế Đà Nẵng (AHT) làm chủ đầu tư với tổng mức khoảng 1.400 tỷ đồng, dự kiến khởi công ngay trong quý II/2026, chậm nhất đến quý IV/202 sẽ hoàn thành.

Thuận lợi từ Luật Hành không dân dụng 2025

Đáng chú ý, ông Đào Xuân Hoạch cho biết, theo phương án phân định ranh giới sân bay Đà Nẵng, toàn bộ đất khu bay hiện nay do quân sự đang quản lý. Trước đây, việc đầu tư xây dựng các công trình dân dụng trên đất quân sự thường phải kéo dài do xử lý các vấn đề về đất đai, tuy nhiên Luật Hàng không dân dụng năm 2025 có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 sẽ giải quyết vấn đề này.

Luật Hàng không dân dụng 2025 cho phép xây dựng công trình dân dụng trên phần đất quốc phòng mà không phải chuyển giao đất quốc phòng sang đất dân sự. Bộ Quốc phòng vẫn giữ quyền sử dụng đất, không bàn giao đất nhưng cho phép đầu tư xây dựng các công trình để khai thác dùng chung, vừa phục vụ phát triển kinh tế vừa bảo vệ quốc phòng, an ninh.

“Như vậy, vấn đề vướng mắc lớn nhất thường khiến kéo dài thời gian xây dựng các công trình dân dụng trên đất quân sự đã được xử lý. Với quy định mới này, chúng tôi rất hy vọng quá trình đầu tư xây dựng hạ tầng của sân bay Đà Nẵng trong thời gian tới sẽ được đẩy nhanh”, ông Đào Xuân Hoạch chia sẻ.