Giám sát tài chính Vinafood 2

Cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương để tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện cơ chế luân phiên đầu mối dự thầu xuất khẩu gạo và đề xuất hướng xử lý phù hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính để kịp thời xử lý các tồn tại, vướng mắc về tài chính trong quá trình cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty Lương thực Miền Nam.

Tổng công ty Lương thực Miền Nam tiếp thu ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan để khẩn trương nâng cao hiệu quả quản trị, giải quyết dứt điểm những khó khăn, vướng mắc theo đúng quy định hiện hành.

Liên quan đến Tổng công ty Lương thực Miền Nam, mới đây, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Công Tuấn đã ký văn bản "Kết luận về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao tại Tổng Công ty Lương thực miền Nam (Vinafood 2)", trong đó chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại công ty này.

Cụ thể, về việc thực hiện Kết luận của Thanh tra Chính phủ, Vinafood 2 đã ban hành Kế hoạch số 3933/TCT-VP ngày 30/11/2015 thực hiện Kết luận thanh tra số 2734/KL-TTCP ngày 25/9/2015 của Thanh tra Chính phủ, mặc dù có phân công nhiệm vụ đối với các bộ phận chức năng của Tổng công ty nhưng không xác định rõ lộ trình, thời gian, phương pháp tiến hành thực hiện các nội dung được nêu trong Kết luận thanh tra; Kế hoạch không gửi đến Thanh tra Chính phủ và Bộ NN&PTNT theo quy định tại Điều 10, Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27/3/2015 của Chính phủ.

Tổng công ty không thực hiện đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Thành viên Tổng Công ty ban hành kèm theo Quyết định số 53/QĐ-HĐTV, ngày 7/5/2015 của Hội đồng Thành viên về trình tự, thủ tục tiến hành xử lý trách nhiệm các Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty; Giám đốc các công ty cổ phần; Giám đốc công ty hạch toán phụ thuộc theo Kết luận thanh tra.

Vinafood 2 mới chỉ xem xét xử lý trách nhiệm đối với Tổng giám đốc (Giám đốc) các Công ty cổ phần, không xem xét xử lý người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Tổng Công ty không kiểm tra, đôn đốc việc xem xét xử lý cá nhân, tập thể của các đơn vị theo phân cấp đã có khuyết điểm, tồn tại theo Kết luận thanh tra.

Thanh tra tại các đơn vị: Công ty Lương thực Kiên Giang; Công ty Lương thực Bạc Liêu; Công ty Lương thực Sóc Trăng; Công ty Nông sản thực phẩm Trà Vinh; Công ty Lương thực Trà Vinh; Công ty Lương thực Tiền Giang; Công ty Nông sản thực phẩm Tiền Giang; Công ty Lương thực Đồng Tháp, chỉ có Công ty Lương thực Trà Vinh triển khai thực hiện kiểm điểm các tập thể, cá nhân có thiếu sót, tồn tại theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ; Công ty Lương thực Tiền Giang thực hiện xử lý về kinh tế, theo đó đã thu hồi 2.660.000.000 đồng, còn lại các đơn vị chi nhánh trực thuộc chưa triển khai thực hiện kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có sai phạm, khuyết điểm theo kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Đến thời điểm kết thúc thanh tra của Đoàn thanh tra theo Quyết định số 2237/QĐ-BNN-TTr, Tổng Công ty chưa thu hồi số tiền 6.129,3 triệu đồng do Hiệp hội Lương thực Việt Nam thu phí ủy thác xuất khẩu và 217,790 triệu đồng do nghiệm thu sai so với thực tế gói thầu san nền tại dự án chợ chuyên kinh doanh lúa gạo Thốt Nốt.

Trách nhiệm đối với những tồn tại, thiếu sót nêu trên chủ yếu thuộc Tổng giám đốc Tổng Công ty (đồng thời là Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Việt Nam); trách nhiệm tham mưu thuộc về Trưởng phòng Tổ chức Tổng Công ty, Văn phòng Tổng công ty và Phòng Tài chính Tổng công ty theo quy định tại Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27/3/2015 của Chính phủ quy định việc thực hiện Kết luận thanh tra.

Về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và bán tài sản trên đất, từ năm 2014 đến thời điểm thanh tra, Vinafood 2 đã bán tài sản trên đất, đồng thời chuyển quyền sử dụng 3 lô đất sai quy định với giá trị 114,7 tỷ đồng, gồm: lô đất 697 m2 tại ấp Tân Phú 2, xã Tân Thuận Bình, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang (179 triệu đồng); cồn nuôi trồng thủy sản và tài sản đi kèm tại Công ty Nông sản thực phẩm Trà Vinh (gần 102 tỉ đồng); nhà số 2 Điện Biên Phủ, TP Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh (12,6 tỷ đồng).

Việc sắp xếp nhà, đất, Tổng Công ty không báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính và UBND các tỉnh, thành phố sở tại là sai với quy định tại Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg, ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển, trách nhiệm đối với khuyết điểm, sai phạm nêu trên chủ yếu thuộc về Hội đồng thành viên Tổng Công ty, trực tiếp là Chủ tịch Hội đồng thành viên tại thời điểm ban hành chủ trương bán tài sản…

Đối với dự án khách sạn cao cấp, cao ốc văn phòng và trung tâm thương mạị tại 34,36 và 42 Chu Mạnh Trinh, phường Bến Nghé, quận 1, TP Hồ Chí Minh”, Bộ NN&PTNT cũng phát hiện nhiều sai phạm.

Cụ thể, khi liên kết với Công ty TNHH Thương mại – Quảng cáo – Xây dựng – Địa ốc Việt Hân thực hiện dự án này, Vinafood 2 đã chuyển trách nhiệm chi phí đền bù giải phóng mặt bằng đối với 34 hộ dân từ Công ty Việt Hân Sài Gòn (trong đó Công ty Việt Hân chịu 80% trên tỷ lệ vốn góp và Tổng Công ty chịu 20% theo tỷ lệ vốn góp) sang Tổng công ty chịu trách nhiệm 100%. Theo thỏa thuận giữa Tổng Công ty và Công ty Việt Hân, số tiền chi cho đền bù, giải phóng mặt bằng (dự kiến của hai bên) là 68 tỷ đồng, lấy từ tài khoản Cục Quản lý công sản, Bộ Tài Chính.

Như vậy, nếu thực hiện theo đúng thỏa thuận trên thì Ngân sách nhà nước bị thất thoát (80%) tương đương với trên 54 tỷ đồng.

Ngoài ra, đa số các đơn vị thành viên của tổng công ty đều kinh doanh thua lỗ trong năm 2014, 2015 và 3 tháng đầu năm 2016. Năm 2014 công ty mẹ ghi nhận lỗ số tiền gần 880 tỷ đồng; chỉ có 4 công ty con có lãi gần 5,4 tỷ. Kết thúc quý I/2016 trong khi công ty mẹ lãi trước thuế hơn 51 tỷ đồng, thì các đơn vị trực thuộc lỗ trên 46 tỷ.

Với những sai phạm trên, Thanh tra Bộ yêu cầu Vinafood 2 phải tiếp tục triển khai thực hiện cổ phần hóa tổng công ty theo đúng kế hoạch, tiến độ và quy định của pháp luật. Doanh nghiệp này cũng phải kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có những tồn tại, khuyết điểm và sai phạm đã nêu trên.

Vinafood 2 phải nghiêm túc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng về việc thực hiện phương án sắp xếp lại cơ sở nhà, đất tại số 33 Nguyễn Du; 34, 36 và 42 Chu Mạnh Trinh (quận 1, TP. HCM.) Đơn vị cũng cần khẩn trương trình Bộ trưởng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn phương án củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ chủ chốt. Tổng công ty này phải báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Nông nghiệp trước ngày 15/8/2017 để tổng hợp báo Thủ tướng.

Nên đọc