Doanh nghiệp vẫn phải chi "ngầm" ngoài quy định

(DNVN)- Theo "Báo cáo mức độ hài lòng của doanh nghiệp về việc thực hiện thủ tục hành chính xuất nhập khẩu năm 2018" vừa được công bố ngày 8/1, có đến 18% doanh nghiệp cho biết phải chi phí ngoài quy định khi làm thủ tục XNK. Một số bộ cũng bị doanh nghiệp chỉ tên...

5 công ty Việt Nam lọt top 10 sàn thương mại điện tử Đông Nam Á / 70% doanh nghiệp kiến nghị tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính

"Báo cáo mức độ hài lòng của doanh nghiệp về việc thực hiện thủ tục hành chính xuất nhập khẩu năm 2018" được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Tổng cục Hải quan và Cơ quan phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) thực hiện trên kết quả khảo sát 3.061 doanh nghiệp, thời gian từ tháng1/2017 tới tháng 5/2018.

Các hạng mục chính của khảo sát là: Tiếp cận thông tin; Đánh giá về việc thực hiện thủ tục hải quan; Về sự phục vụ của công chức hải quan; Thủ tục quản lý và kiểm tra chuyên ngành; Về Cổng thông tin Một cửa quốc gia; Chi phí ngoài quy định trong quá trình thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu.

Báo cáo nêu: 53% doanh nghiệp từng gặp khó khăn trong việc thực hiện thủ tục kiểm tra, xác định mã số hải quan và 30% doanh nghiệp gặp khó khăn khi thực hiện kiểm tra, xác định trị giá hải quan.

Mục"Chi phí ngoài quy định trong quá trình thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu." Trong số hơn 3.000 doanh nghiệp được khảo sát có 2.832 doanh nghiệp cung cấp thông tin cho những câu hỏi về nội dung này.

Chi cục Hải quan KV3 (Hải Phòng) sau khi bị doanh nghiệp tố phải "bôi trơn"

Có 56% doanh nghiệp cho biết không chi trả chi phí ngoài quy định, 26% doanh nghiệp lựa chọn phương án “không biết.”497 doanh nghiệp cho biết có chi trả loại chi phí này khi thực hiện các thủ tục hải quan, chiếm tỷ lệ 18%. Tỷ lệ này thấp hơn kết quả khảo sát năm 2015 (năm 2015 là 28%).

Chi phí ngoài quy định theo kết quả khảo sát chủ yếu ở thủ tục thông quan như kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (lần lượt là hơn 83% và trên 87% số doanh nghiệp cung cấp thông tin). Một số lĩnh vực cũng xuất hiện chi phí ngoài quy định cao là thủ tục kiểm tra sau thông quan (51,64%), thủ tục hoàn thuế, không thu thuế (48,8%), xử lý vi phạm hành chính (36,76%).

Cũng về chi phí ngoài quy định, có 212 doanh nghiệp cho biết có chi trả khoản này khi thực hiện thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành cụ thể tại các bộ, ngành. Hơn 50% trong số 212 doanh nghiệp trên cho biết có chi trả cho cơ quan quản lý, kiểm tra chuyên ngành là Bộ Công Thương. Tỷ lệ này tại một số bộ khác là: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (34,43%), Bộ Giao thông Vận tải (29,72%), Bộ Tài nguyên và Môi trường (23,11%),...

Nhận xét về kết quả cuộc liên quan đến ngành hải quan, ông Hoàng Việt Cường, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan cho rằng, nhiều chỉ số cải thiện nhưng một số cấu phần, chỉ tiêu vẫn phải xem xét, nhìn rõ thực trạng. Ông thừa nhận, cán bộ công chức một số nơi chưa thực hiện nghiêm quy định.

Mới đây, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đã có quy định định danh 300 hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực làm cơ sở giám sát trong ngành, sẽ trang bị hệ thống camera trực tuyến tại các điểm thông quan để "ngồi tại phòng giám sát tại tổng cục nhìn được anh em phía dưới thao tác"- ông Hoàng Việt Cường nói.

Theo kết quả khảo sát, tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá mức độ thực hiện kỷ cương của công chức hải quan năm 2018 ở mức cao/rất cao đã tăng đáng kể so với kết quả khảo sát năm 2015. Cụ thể, năm 2018 có 46% DN đánh giá công chức hải quan văn minh, lịch sự khi tiếp xúc trong khi năm 2015 là 34%.45% doanh nghiệp cho biết công chức hải quan thực hiện đúng thẩm quyền (năm 2015 là 38%).