Huyện Kim Sơn – Ninh Bình: Cơ quan chức năng có làm khó doanh nghiệp?

Trong đơn gửi cho Doanh nghiệp Việt Nam, ông Ninh chỉ rõ : “Hộ kinh doanh của tôi đã bắt đầu hoạt động từ ngày 30/06/2014 đến nay và chưa có thời gian nào ngừng hoạt động. Và đến ngày 12/08/2014 có Đoàn kiểm tra thuộc phòng Tài chính – Kế hoạch về kiểm tra ngành nghề, kinh doanh của hộ kinh doanh. Sau khi kiểm tra thì đến ngày 18/8/2015 phòng Tài chính – Kế hoạch có ra thông báo kết luận Số 01/TB-ĐKT là Hộ kinh doanh của tôi là một địa điểm kinh doanh bán hàng đa cấp cho công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy; địa chỉ Số 15 ngõ 251 đường Mai Dịch, phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy, Hà Nội. Đến Ngày 19/08/2015 tôi có nhận được Báo cáo số 51/TC-KH về tình hình hoạt động kinh doanh của cơ sở kinh doanh có nội dung sẽ thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. Sau khi nhận được thông báo kết luận đó, tôi hoàn toàn không đồng ý với những căn cứ và kết luận đã đưa ra. Bởi lẽ, trên thực tế tôi đã có ký hợp đồng với phía bên công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy hợp đồng đại lý hưởng chiết khấu (đã cung cấp cho bên Đoàn kiểm tra), trong hợp đồng đó tôi chỉ nhận làm đại lý, nhận các mặt hàng để cung cấp ra thị trường và được hưởng hoa hồng thông qua hình thức đại lý đó. Và mọi hoạt động bán hàng đa cấp mà Bên phía Kiểm tra đã kết luận đều là hoạt động của công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy (có Giấy phép của Sở công thương về địa điểm kinh doanh). Do cùng dùng chung một địa điểm (đã có hợp đồng liên kết dùng chung địa điểm kinh doanh) nên khi đoàn Kiểm tra xuống sẽ rất dễ bị hiểu lầm là Hộ kinh doanh của tôi đang hoạt động kinh doanh bán hàng đa cấp. Hộ kinh doanh đăng ký làm đại lý ký gửi hàng hóa chứ không đăng ký  bán hàng trực tiếp cho công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy, mọi hợp đồng mua bán đều thực hiện giữa khách hàng và công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy (gửi kèm hợp đồng mua háng hàng đa cấp) không hề có hợp đồng giao dịch giữa khách hàng và hộ kinh doanh của tôi. Ngoài ra, Báo cáo hàng quý của bên công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy với sở công thương tỉnh Ninh Bình có thông tin về địa điểm kinh doanh trùng với địa điểm của Hộ kinh doanh và người liên lạc số điện thoại của tôi là điều hiển nhiên. Bởi vì, thứ nhất tôi là chủ Đại lý ký gửi hàng hóa của công ty Thiên Ngọc Minh Uy, thứ hai: Hai cơ sở kinh doanh là Hộ kinh doanh và cơ sở hoạt động của công  ty đa cấp đều dùng chung một địa điểm. Do vậy, mọi thông tin liên lạc về hàng hóa đều phải liên hệ với tôi vì tôi là Chủ Đại lý và đồng thời chủ của địa điểm kinh doanh đã thuê này đã được cấp phép trên giấy chứng nhận hoạt động Hộ Kinh doanh (Xóm 4, xã Ân Hòa). Như vậy, với thông tin trên thì mọi hoạt động kinh doanh bán hàng đa cấp là hoạt động của công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy và Hộ kinh doanh của tôi chỉ thực hiện chức năng làm đại lý. Và việc kết luận Hộ kinh doanh Trần Văn Ninh là địa điểm kinh doanh trực thuộc doanh nghiệp bán hàng đa cấp là hoàn toàn sai và không có căn cứ pháp lý…”

Để có thông tin đa chiều, phản ánh đúng tính chất sự việc, PV đã liên hệ với ông Đỗ Hùng Sơn – Chủ tịch UBND Huyện Kim Sơn – Tỉnh Ninh Bình. Ông Sơn cho biết: “ Chúng tôi có nắm được sự việc của cơ sở kinh doanh cá thể của ông Trần Văn Ninh, hiện tôi đã chỉ đạo các đơn vị liên quan rà sóat lại tòan bộ thông tin. Về phía UBND Huyện và các cơ quan chức năng cũng đang xem xét và chưa ra bất kỳ một quyết định chính thức nào.”

Cũng để thêm sự khẳng định cho việc kinh doanh hợp pháp của hộ cá thể Trần Văn Ninh, PV đã có cuộc làm việc với Luật sự Vi Văn Diện - Công ty Luật TNHH Thiên Minh, đoàn luật sư Hà Nội và ông Diện cũng thẳng thắn chia sẻ: “Theo nội dung thông tin, hồ sơ,tài liệu liên quan tôi nhận định việc Phòng Tài chính – Kế hoạch thuộc UBND huyện Kim Sơn đã kết luận sớm về việc “cơ sở kinh doanh Hoàng Phi ... là một điểm kinh doanh bán hàng đa cấp của Công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy“ đồng thời Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Kim Sơn có trích dẫn căn cứ pháp lý cho rằng hoạt động kinh doanh của ông Trần Văn Ninh tại địa điểm kinh doanh xóm 4, xã Ân Hòa, huyện Kim Sơn là hoạt động không đúng ngành nghề trong Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh được cấp. Chúng tôi cho rằng việc đánh giá, kết luận và trích dẫn điều khoản trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan thuộc UBND huyện Kim Sơn liên quan đến nội dung hoạt động kinh doanh của hộ kinh doanh ông Trần Văn Ninh là sai, thiếu căn cứ, cơ sở chỉ mang tính suy diễn, cảm tính. Trong trường hợp này cần phải xem xét một cách cẩn trọng vì nếu thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của hộ kinh doanh không có cơ sở pháp lý sẽ làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường của hộ kinh doanh do ông Trần Văn Ninh làm chủ. Việc kinh doanh của ông Trần Văn Ninh tại cơ sở của mình là hoạt động đại lý hàng hóa ký gửi, ông Ninh nhận ký gửi hàng hóa thương mại thông thường và hưởng chiết khấu, hoa hồng phần trăm không có nghĩa là cơ sở này đang kinh doanh đa cấp, việc kinh doanh bán hàng của Công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy đã được cấp có thẩm quyền cấp phép, việc các bên sử dụng chung địa điểm không trái quy định thì không thể kết luận ông Trần Văn Ninh bán hàng đa cấp được, mà rõ ràng trong trường hợp này mọi hàng hóa, hợp đồng, chứng từ đều do doanh nghiệp bán hàng đa cấp thực hiện, ký kết với khách hàng mà ông Ninh không liên đới.

Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của Ông Trần Văn Ninh trong hoạt động sản xuất kinh doanh tại xóm 4, xã Ân Hòa, huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình thì các cơ quan chức năng nhà nước có thẩm quyền cần thiết xem xét, thẩm tra, xác minh, làm rõ nội dung bản chất của vụ việc tránh có những quyết định trái luật gây hậu quả nghiêm trọng, tổn hại uy tín, hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ kinh doanh Trần Văn Ninh”