Quân đội Trung Quốc quyết định chế tạo dòng súng QBZ-191 để thay thế cho dòng súng QBZ-95 vốn ra mắt vào năm 1995 và trang bị lần đầu vào năm 1997. Việc nhanh chóng tìm cách "tống khứ quốc bảo" QBZ-95 đã phần nào hé lộ sự thực hoạt động không như quảng cáo của dòng súng này.