Thúc đẩy tài chính toàn diện ở Việt Nam

Kết quả thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện giai đoạn 2020 - 2025

Thông báo kết luận cho biết, trong quá trình triển khai Chiến lược tài chính toàn diện giai đoạn 2020 - 2025, đã có 6 mục tiêu được hoàn thành, gồm: (i) Tỷ lệ người trưởng thành có tài khoản thanh toán tại ngân hàng; (ii) Tỷ lệ người trưởng thành có tiết kiệm gửi tại ngân hàng; (iii) Số lượng giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt; (iv) Số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng; (v) Tỷ lệ người trưởng thành có thông tin về lịch sử tín dụng; (vi) Dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Trong thời gian qua, 5 nhóm giải pháp trọng tâm đã được các cơ quan, địa phương và đơn vị liên quan tích cực triển khai, trong đó chú trọng hoàn thiện khung khổ pháp lý, mở rộng mạng lưới các tổ chức tín dụng cung cấp dịch vụ tài chính, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ, đồng thời tăng cường đầu tư và nâng cấp hạ tầng tài chính.

Tuy đã đạt được nhiều kết quả tích cực, song vẫn còn tồn tại một số hạn chế như khuôn khổ pháp lý về thúc đẩy tài chính toàn diện chưa hoàn chỉnh và cần tiếp tục bổ sung; năng lực cung ứng dịch vụ tài chính tại vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa còn hạn chế và chủ yếu tập trung tại khu vực thành thị, nơi đông dân cư và các vùng phát triển; hệ thống hạ tầng tài chính thiếu đồng bộ nên cần tiếp tục đầu tư nâng cấp; vấn đề an toàn, an ninh và bảo mật cần được tăng cường; hoạt động truyền thông, giáo dục tài chính và nâng cao kỹ năng sử dụng dịch vụ tài chính cho người dân vẫn còn nhiều hạn chế.

95% dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch tại ngân hàng

Trong giai đoạn tới, yêu cầu đặt ra là xây dựng dự thảo Chiến lược giai đoạn 2026 - 2030 với trọng tâm thúc đẩy tài chính toàn diện số, trong đó công nghệ được xác định là công cụ then chốt nhằm tạo đột phá trong việc nâng cao mức độ tài chính toàn diện của Việt Nam, hướng tới mục tiêu bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội, tạo điều kiện tiếp cận bình đẳng các dịch vụ tài chính ngân hàng cho người dân ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và các nhóm yếu thế, với tinh thần không để ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển.

Việc triển khai Chiến lược sẽ tập trung ưu tiên 6 nhóm đối tượng, bao gồm: Người dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo; hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình, hộ gia đình có thu nhập thấp; học sinh, sinh viên; doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ; hộ kinh doanh là thanh niên, phụ nữ, đối tượng yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số tại miền núi, biên giới, hải đảo. Đồng thời, phát triển hạ tầng chiến lược theo hướng đồng bộ, bao trùm, toàn diện gắn với các nhóm ưu tiên, kết hợp với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và chuyển đổi cơ cấu trong quá trình thực hiện Chiến lược.

Những mục tiêu cụ thể được xác định gồm: 95% dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch tại ngân hàng; giá trị thanh toán không dùng tiền mặt đạt mức gấp 30 lần GDP; tối thiểu 30% người trưởng thành có gửi tiết kiệm; ít nhất 300.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng; dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn đạt từ 25%; tối thiểu 75% người trưởng thành có thông tin về lịch sử tín dụng; doanh thu ngành bảo hiểm đạt quy mô khoảng 3,3 - 3,5% GDP.

Để hoàn thành các mục tiêu này, Ban Chỉ đạo sẽ ưu tiên triển khai các giải pháp như hoàn thiện thể chế, phát triển đa dạng các tổ chức cung ứng dịch vụ tài chính, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ, xây dựng và hoàn thiện hạ tầng, triển khai Chương trình giáo dục tài chính quốc gia, thúc đẩy tài chính bền vững, tăng cường bảo đảm an toàn thông tin, đặc biệt là an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và quyền lợi người sử dụng trong quá trình chuyển đổi số, cùng với các giải pháp hỗ trợ khác.

Quy định Chiến lược có thể được điều chỉnh để bảo đảm triển khai thực chất, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, bảo đảm khả năng tiếp cận bình đẳng, phát huy tính bao trùm, nâng cao hiệu quả, góp phần thúc đẩy công bằng xã hội, vừa bảo đảm an sinh xã hội, vừa phục vụ mục tiêu phát triển đất nước giàu mạnh, phồn vinh, văn minh và hạnh phúc.

Hoàn thiện dự thảo Chiến lược tài chính toàn diện giai đoạn 2026 - 2030

Ban Chỉ đạo giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam với vai trò Cơ quan thường trực chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan để chỉ đạo, điều phối, theo dõi và giám sát việc triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Chiến lược trong giai đoạn mới, đồng thời thực hiện báo cáo Ban Chỉ đạo theo quy định.

Các thành viên Ban Chỉ đạo chủ động thực hiện đầy đủ trách nhiệm, trong đó chủ động chỉ đạo bộ, ngành mình phụ trách rà soát và tổ chức triển khai Chiến lược sau khi ban hành, phát huy tinh thần trách nhiệm, bám sát nhiệm vụ được giao, thực hiện báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ chậm nhất trong tháng 6/2026.

Trên cơ sở các ý kiến tại cuộc họp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được giao chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp thu đầy đủ, hoàn thiện dự thảo Chiến lược tài chính toàn diện giai đoạn 2026 - 2030 để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét ban hành trong tháng 3/2026, bảo đảm tinh thần tư tưởng phải thông, quyết tâm phải cao, hành động phải quyết liệt, phân công phải bảo đảm “6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền” để thuận lợi cho công tác giám sát, đánh giá, kiểm tra, đôn đốc, với yêu cầu giai đoạn sau phải tốt hơn giai đoạn trước, nhiệm kỳ sau phải tốt hơn nhiệm kỳ trước.