Kiến nghị ưu đãi thuế cho cơ quan báo chí

Đề xuất mức thuế ưu đãi cho doanh nghiệp nhỏ

Tóm tắt về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, dự thảo đã bám sát các nhóm chính sách chính theo hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật mà Quốc hội đã thông qua. Các nội dung trọng tâm bao gồm: hoàn thiện các quy định liên quan đến người nộp thuế, thu nhập chịu thuế, các khoản thu nhập được miễn thuế, cách xác định thu nhập tính thuế và phương pháp tính thuế, cũng như điều chỉnh thuế suất cho một số nhóm đối tượng.

Về thu nhập chịu thuế, dự thảo bổ sung quy định về thu nhập chịu thuế phát sinh tại Việt Nam của doanh nghiệp nước ngoài có cơ sở thường trú tại Việt Nam và của doanh nghiệp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam là thu nhập có nguồn gốc từ Việt Nam, không phụ thuộc vào địa điểm kinh doanh và chi tiết cụ thể các nguồn thu nhập của nhóm đối tượng này để đảm bảo tính minh bạch, cơ sở pháp lý cho việc thực hiện.

Thứ trưởng Cao Anh Tuấn cũng cho biết, dự thảo Luật đề xuất thêm quy định về kỳ tính thuế đối với các doanh nghiệp nước ngoài có thu nhập từ các hoạt động thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số, không phụ thuộc vào địa điểm kinh doanh. Quy định này sẽ áp dụng theo pháp luật về quản lý thuế hiện hành.

Ngoài ra, dự thảo còn đề xuất mức thuế suất ưu đãi cho các doanh nghiệp nhỏ. Cụ thể, các doanh nghiệp có tổng doanh thu năm không quá 3 tỷ đồng sẽ được áp dụng mức thuế suất 15%, còn với doanh nghiệp có doanh thu từ 3 tỷ đến 50 tỷ đồng thì thuế suất sẽ là 17%.

Trong báo cáo thẩm tra sơ bộ về dự án Luật, ông Lê Quang Mạnh - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, cho rằng quy định mở rộng phạm vi thu thuế đối với các nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam, thông qua việc xác định “không phụ thuộc vào địa điểm kinh doanh”, là một bước tiến quan trọng.

Tuy nhiên, ông Mạnh lưu ý, quy định này vẫn chưa giải quyết triệt để vấn đề thu thuế từ các nhà cung cấp nước ngoài trên nền tảng thương mại điện tử. Lý do là hầu hết các nhà cung cấp này đều cư trú tại các quốc gia đã ký Hiệp định tránh đánh thuế hai lần với Việt Nam, nên quyền thu thuế của Việt Nam chỉ giới hạn ở thu nhập phát sinh tại Việt Nam từ các doanh nghiệp có cơ sở thường trú.

Do đó, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị cần nghiên cứu thêm các giải pháp để tăng cường hiệu quả thu thuế từ các nhà cung cấp nước ngoài trên nền tảng thương mại điện tử, ví dụ như thu thuế theo tỷ lệ % trên doanh thu phát sinh tại Việt Nam, trong đó có các hoạt động chuyển nhượng chứng khoán (0,1%) và chuyển nhượng vốn (2%).

UBTV Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

Khó khăn của các cơ quan báo chí

Bên cạnh các đề xuất liên quan đến doanh nghiệp, vấn đề thuế đối với các cơ quan báo chí cũng được nhiều đại biểu quan tâm.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh sự khó khăn mà các cơ quan báo chí đang phải đối mặt. Hiện tại, báo in được hưởng mức thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi 10%, nhưng các loại hình báo chí khác như báo điện tử và truyền hình lại không được hưởng mức ưu đãi tương tự.

Ông Vinh cho rằng, dù báo in, báo điện tử hay các hình thức phát thanh, truyền hình đều là những cơ quan báo chí cách mạng, phục vụ lợi ích công cộng. Tuy nhiên, nguồn thu của các cơ quan này hiện chủ yếu phụ thuộc vào quảng cáo. Do sự cạnh tranh khốc liệt, thị trường quảng cáo đang dần thu hẹp, làm cho các cơ quan báo chí gặp nhiều khó khăn trong việc duy trì hoạt động.

Vì vậy, cần có mức ưu đãi thuế chung cho tất cả các loại hình báo chí, tương tự như ưu đãi hiện đang áp dụng cho báo in. Điều này sẽ giúp giảm bớt gánh nặng tài chính, hỗ trợ các cơ quan báo chí tiếp tục thực hiện nhiệm vụ thông tin, truyền tải tin tức đến công chúng.

"Chúng tôi đề nghị một mức ưu đãi thuế thu nhập chung cho báo in, báo điện tử và các loại hình báo chí khác như đang áp dụng cho báo in hiện nay", ôngVinh kiến nghị.

Bảo đảm tính công bằng và hiệu quả trong thu thuế

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng đề nghị, Ủy ban Tài chính - Ngân sách cần tiếp tục nghiên cứu cách tiếp cận mới trong việc xây dựng luật về thuế để bảo đảm tính ổn định, vì không chỉ có Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp mà sắp tới còn rất nhiều các luật liên quan đến thuế cần phải sửa đổi.

Còn theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh, thông lệ quốc tế, các nước thường ưu tiên đánh thuế trực thu hơn là gián thu. Tuy nhiên, với tình hình thực tế tại Việt Nam, việc thu thuế cần được thực hiện công bằng, tránh tình trạng thất thu hoặc trốn thuế.

Ông Thanh cũng lưu ý, trong quá trình sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, cần có sự đánh giá kỹ lưỡng về các quy định hiện hành, từ đó xây dựng các giải pháp phù hợp để đáp ứng yêu cầu quản lý thuế trong bối cảnh phát triển kinh tế số.

Liên quan đến vấn đề này, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng, cần nghiên cứu toàn diện các sắc thuế để bảo đảm tính công bằng và minh bạch.

“Việc xây dựng Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) cần tiếp cận từ góc nhìn tổng thể, đánh giá tác động của từng chính sách cụ thể để bảo đảm hiệu quả thực thi”, ông Phương nhấn mạnh.

Đồng quan điểm với các đại biểu, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, việc sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sẽkhắc phục bất cập hiện hành. Theo ông, đây là một vấn đề quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Chủ tịch Quốc hội cũng khẳng định, quá trình xây dựng luật cần đảm bảo các chính sách không chỉ giúp tăng nguồn thu ngân sách mà còn phải công bằng, phù hợp với xu hướng phát triển và thông lệ quốc tế. Việc ưu đãi thuế cho doanh nghiệp là cần thiết, nhưng phải đi kèm với các quy định rõ ràng, cụ thể, bảo đảm tính khả thi khi áp dụng vào thực tiễn.