Dự án nhà ở xã hội (NOXH) Tây Nam Linh Đàm (Hoàng Mai, Hà Nội) đã động thổ từ ngày 28/5/2013, đến nay đã hơn 7 tháng nhưng dự án vẫn chưa được cấp phép xây dựng. Vì sao?