Tái khởi động khu vực kinh tế tư nhân

 Cần gói tín dụng khoảng 200.000 tỉ đồng

Ông Trần Hoàng Ngân - ủy viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội - cho rằng để thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển, bên cạnh cải thiện môi trường kinh doanh cần có một gói tín dụng có thể đến 200.000 tỉ đồng cho khu vực này. Ông Ngân nói:

- Vấn đề của khu vực kinh tế tư nhân (KTTN) hiện nay là vốn, công nghệ và thị trường. Để cạnh tranh được với khối FDI thì khu vực tư hiện nay cần đổi mới công nghệ, điều này họ cần vốn với lãi suất thấp và ổn định lâu dài. Tuy nhiên sau khủng hoảng, phần lớn doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đang vướng vào điều kiện vay.

Vừa rồi mình có hai tổ chức hỗ trợ DNNVV là quỹ bão lãnh tín dụng (ở các địa phương) và quỹ phát triển DNNVV. Hay chương trình kết nối giữa chính quyền địa phương làm cầu nối cho DN tiếp cận với ngân hàng (NH) để giải quyết nhu cầu vốn vay… Mặc dù hiệu quả đạt được còn nhỏ so với nhu cầu DN nhưng cũng tạo ra tiền lệ hỗ trợ DNNVV tiếp cận vốn.

* Nhu cầu vốn của DNNVV đang rất lớn, nhưng cái họ cần là vốn rẻ và lãi suất ổn định trong thời gian dài. Làm sao để có được điều này, thưa ông?

- Hiện nay các NH thương mại còn sợ rủi ro nên phải có cam kết của NH Nhà nước bằng một nguồn tài chính ổn định. Theo tôi, Chính phủ nên đưa ra gói tín dụng 100.000-200.000 tỉ đồng dành riêng cho các DNNVV trong khu vực tư nhân có nhu cầu vay để đổi mới công nghệ. Gói này sẽ được đưa ra thị trường với hình thức NH Nhà nước đưa vốn qua các NH thương mại cho DN vay trung, dài hạn 5-10 năm với lãi suất khoảng 6%/năm.

NH Nhà nước đưa nguồn vốn cố định cho NH thương mại 3% trong vòng năm năm, NH thương mại sẽ dựa vào đây cho DN vay 6%/năm. Như vậy nguồn này NH thương mại không còn sợ rủi ro vì lãi suất đã được NH Nhà nước bảo lãnh. Ở đây NH Nhà nước cũng buộc phải kiểm soát lạm phát để lãi suất không bị đẩy lên cao gây thiệt hại cho họ.

Tôi khẳng định nguồn tiền này có cơ sở vì hiện nay dư địa cho vay của NH Nhà nước còn lớn và chưa kể đây là cơ hội để mở rộng tín dụng giải quyết nợ xấu.

* Theo ông, mức lãi suất 6-7%/năm có đủ sức cạnh tranh không khi DN nước ngoài tiếp cận được vốn rẻ hơn mức này? Chưa kể hiện nay nhiều gói tín dụng đưa ra nhưng DN rất khó tiếp cận vì điều kiện cho vay quá nhiêu khê?

- Lạm phát hiện nay của các nước trong khu vực Asean đang tương đồng với nhau về mức 2,75% nên lãi suất của NH trung ương dao động 3-4%/năm và lãi suất NH cho vay dao động 5-7%/năm. Vì vậy cơ hội cho VN đưa lãi suất về mức thấp như vậy để đưa vốn rẻ ra DN với mức 6-7%/năm là tương xứng với khu vực.

Tiền cho vay sẽ được NH giải ngân theo hợp đồng mua máy móc nên rất đơn giản về mặt thủ tục. Mặt khác, đây là chương trình phát triển gắn liền với trách nhiệm và quyền lợi của chính quyền địa phương nên không sợ nhiêu khê. Để thực hiện được điều này, các trung tâm xúc tiến, sở khoa học công nghệ hay các tổ chức hành chính liên quan cần vào cuộc để giúp DN có thể mua được máy móc thiết bị và tiếp cận vốn.

Mặt khác, lâu nay DN toàn mua máy rẻ của Trung Quốc nên phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu, chuyên gia Trung Quốc và đây là cơ hội để chúng ta đa dạng hóa nguồn nguyên liệu đầu vào. Nhiều DN cho biết giờ có tài chính họ sẽ mua máy Nhật.

* Điều khu vực kinh tế tư nhân đang cần không chỉ là vốn mà thủ tục hành chính, môi trường kinh doanh cũng cần phải thay đổi để thúc đẩy phát triển của khối này?

- Đúng vậy, ngoài vốn thì thứ các DN trong nước đang cần nhất là niềm tin. Có niềm tin thì họ mới đem vốn của họ đưa vào đầu tư sản xuất. Muốn có được niềm tin này, Chính phủ phải tạo được môi trường pháp lý rõ ràng, minh bạch và hơn hết là đảm bảo sự công bằng giữa các thành phần kinh tế.

Ở đây về cơ bản họ đã có niềm tin dù niềm tin này đòi hỏi thời gian, nhưng kinh tế vĩ mô đã được điều khiển ổn định ba năm nay (từ năm 2011 đến nay), lạm phát được kiềm chế, ổn định tỉ giá.

Ngoài ra môi trường pháp lý đã sửa Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp, ban hành theo đó Luật quản lý vốn nhà nước, Luật đầu tư công, Luật phòng chống tham nhũng. Niềm tin còn ở chỗ phải quyết liệt phòng chống tham nhũng, ổn định tài chính quốc gia, kiểm soát nợ công.