Thanh tra Chính phủ phát hiện một loạt sai phạm tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam

Kết luận thanh tra đã chỉ ra hàng loạt khuyết điểm, vi phạm về công tác quản lý tài chính, công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý thu phí và chi trả bảo hiểm… Thông báo Kết luận Thanh tra của Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam đã không chấp hành nghiêm túc kế hoạch tài chính, kế hoạch mua sắm tài sản cố định được Bộ Tài chính giao. 

Cụ thể, năm 2011-2012, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam chi vượt kế hoạch nhưng không báo cáo, không được Bộ Tài chính chấp thuận số tiền trên 45,6 tỷ đồng; có khoản mục chi vượt mức Bộ Tài chính giao như: chi trang phục giao dịch năm 2012-2013 vượt gần 3,5 tỷ đồng; chi đào tạo tập huấn trong nước năm 2011 vượt 1,2 tỷ đồng; chi công tác phí đi nước ngoài vượt 380 triệu đồng vào năm 2012; chi đào tạo, tập huấn nước ngoài không có trong kế hoạch là 217 triệu đồng. Năm 2012 Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam mua sắm tài sản cố định vượt mức tối đa Bộ Tài chính giao với tổng số tiền trên 1,9 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam còn vi phạm quy định và quy chế nội bộ của chính Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam đối với một số khoản chi hoạt động như: chi trang phục giao dịch năm 2011 vượt mức quy định gần 1,4 tỷ đồng; chi mua điện thoại và tiền cước phí di động không đúng đối tượng quy định trên 1 tỷ đồng; chi mua vali, cặp công vụ sai quy định trên 3,2 tỷ đồng; chi lễ tân, giao dịch đối ngoại, khánh tiết, hội nghị tuyên truyền quảng cáo vượt tỷ lệ quy định 10,9 tỷ đồng; chi quà tặng hội nghị, hội thảo 703 triệu đồng.

Ngoài ra, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam còn vi phạm Luật Kế toán đối với chứng từ chi công tác phí của các đoàn đi dự hội nghị, hội thảo 5,3 tỷ đồng; chi tiếp khách 22,6 tỷ đồng; thanh toán tiền công tác phí vượt số ngày quy định số tiền 321 triệu đồng. Hơn nữa, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam còn một số khoản mục chi khác chưa thực hiện nghiêm túc quy định thực hành tiết kiệm chống lãng phí như: Chi thuê bảo vệ chuyên nghiệp tại trụ sở chính là 678 triệu đồng; chi mua cốc pha lê, lọ hoa, bút gỗ làm quà tặng trên 3,9 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ cũng xác định, việc thực hiện thủ tục thuê, ngăn phòng trụ sở tại Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam sai quy định. Việc thuê trụ sở làm việc tại số 109 Trần Hưng Đạo (quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội) năm 2012 sai về thủ tục đấu thầu, thẩm định giá. Hạng mục ngăn phòng làm việc năm 2014 có nhiều vi phạm về trình tự thủ tục đầu tư xây dựng như: Ký hợp đồng xây dựng, quyết định chỉ định thầu sau khi nhà thầu đã thực hiện thi công; khối lượng xây lắp một số hạng mục không đúng theo dự toán nhưng không có văn bản phê duyệt của chủ đầu tư...

Đáng chú ý, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã vi phạm việc xây dựng đơn giá tiền lương và trích lập quỹ lương. Việc làm không đúng quy định đã làm sai tăng quỹ lương, quỹ khen thưởng và phúc lợi trong 3 năm từ 2011-2013 là trên 48 tỷ đồng.

Đối với sai phạm trong việc chi lương tăng thêm, chi thưởng, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã chi lương tăng thêm năm 2010 với hai thành viên hội đồng quản trị chuyên trách bị xử lý kỷ luật sai quy định là trên 785 triệu đồng, chi vượt tổng quỹ lương của hội đồng quản trị năm 2010 cho hai thành viên chuyên trách là 44,3 triệu đồng.

Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam còn trích lập quỹ khen thưởng hội đồng quản trị vượt mức 3 tháng lương thực tế là 533 triệu đồng, chi thưởng danh hiệu cho tập thể, cá nhân vượt mức quy định là trên 7 tỷ đồng, chi thưởng ngoài ngành năm 2013 cho các cá nhân, tập thể và ngày nghỉ lễ, tết là trên 2 tỷ đồng không đầy đủ chứng từ, không ký nhận theo quy định.

Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện việc kê khai, nộp thuế thu nhập cá nhân tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam có nhiều sai phạm. Việc xác định, kê khai thu nhập chịu thuế không đầy đủ, thiếu chính xác. Số thuế thu nhập cá nhân trong 3 năm 2011-2013 qua thanh tra phát hiện nộp thiếu 221,79 triệu đồng. Ngoài ra, thu nhập từ tiền thưởng danh hiệu năm 2013 vượt mức quy định phải kê khai vào thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân năm 2014 trên 948 triệu đồng.

Về kiến nghị các biện pháp xử lý những sai phạm tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam, đối với số tiền chi trả lương sai hơn 48 tỷ đồng, Thanh tra Chính phủ kiến nghị không thể thu hồi, không trừ vào quỹ tiền lương, tiền phúc lợi các năm kế tiếp. Bởi nếu thu hồi sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, tinh thần người lao động và việc thu hồi cũng không khả thi vì số lượng lao động biến động hằng năm.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ LĐTB&XH và Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam kiểm điểm và chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các cá nhân và tập thể liên quan đến các sai phạm gắn với từng thời điểm, thời kỳ cụ thể nêu trong Kết luận thanh tra. Trong đó, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đề xuất và áp dụng ngay các giải pháp để chấn chỉnh, khắc phục xử lý những yếu kém, khuyết điểm, vi phạm.

Nên đọc